今年以来,全县上下坚决贯彻落实中央、省、州决策部署,全面贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会、省第十二次党代会、省委十二届二次、三次全会、州委十二届二次全会一系列会议精神,按照“一二三六”发展思路,坚持“稳增长”总体思路,以“赓续奋斗”的姿态,以“持之以恒”的毅力,以“争先进位”的决心,全力以赴拼经济,铆足干劲抓发展,上半年我县经济恢复态势明显,总体经济彰显活力呈现稳中有增、逆势上扬态势。
一、总体经济运行情况
(一)主要经济指标完成情况
1.地区生产总值
2023年上半年,我县地区生产总值(GDP)实现107618万元,同比增长6.9%,绝对额位居全州第10位,增速位居第3位;其中,第一产业实现11592万元,增长3.1%,绝对额位居全州第7位,增速位居第2位;第二产业实现11684万元,增长18.6%,绝对额位居全州第9位,增速位居第5位;第三产业实现84342万元,增长6.1%,绝对额位居全州第7位,增速位居第2位。
2.规模以上工业增加值
2023年上半年,规模以上工业增加值增长80.4%,增速位居全州第2位;
3.固定资产投资
2023年上半年,固定资产投资增长7.3%,增速位居全州第8位;
4.社会消费品零售总额
2023年上半年,社会消费品零售总额实现37322万元,增长4%,绝对额位居全州第9位,增速位居第12位。
5.一般公共预算收入
2023年上半年,财政一般公共预算收入实现12334万元,增长112.1%,绝对额位居全州第2位,速度位居第1位。
6.城镇居民人均可支配收入
2023年上半年,城镇居民人均可支配收入实现22256元,增长5.0%,绝对额位居全州第9位,速度位居第5位。
7.农村居民人均可支配收入
2023年上半年,农村居民人均可支配收入实现8735元,增长10.1%,绝对额位居全州第5位,速度位居第5位。
(二)部分行业完成情况
1. 农林牧渔业总产值
2023年上半年,完成农林牧渔业总产值20151万元,增长2.9%,绝对额位居全州第7位,增速位居第8位。
2.规上服务业
2023年上半年,规模以上服务业企业实现营业收入1156万元,增长28.4%。
3.建筑业
2023年上半年,实现建筑业总产值2198.3万元,增长12.6%。
二、县域经济运行特点
上半年,我县严格按照州委、州政府相关经济工作会议精神,在州局各专业业务指导下,将“补短板、强优势、挖增量”经济工作主基调贯穿始终,稳增政策持续显效,企稳回升态势向好,总体经济稳健运行,呈现“三增二稳两乏力”的经济运行特点。
(一)地区生产总值稳定增长,位居全州前三
上半年,我县地区生产总值增速位居全州第3位,从全州增速来看,高于全州(5.5%)1.4个百分点,分别低于增速位居全州第一、二位的九寨沟县(8.3%)1.4个百分点、马尔康市(7.3%)0.4个百分点;从季度增速来看,高于2023年一季度(5.4%)1.5个百分点;从季度排位来看,上半年排位较一季度(第1位)回落2位;从同期增速来看,较2022年上半年(3.5%)回升3.4个百分点。总体来看,GDP增速可观,排位靠前。
(二)规上工业增速可观,位居全州第二
上半年,规上工业增加值增速位居全州第2位,从全州增速来看,高于全州(4.4%)76个百分点,低于增速位居全州第一位的马尔康市(118.5%)38.1个百分点;从季度增速来看,高于一季度(88.1%)0.3个百分点;从季度排位来看,与一季度一致,均位居全州第2位;从同期增速来看,较2022年上半年(207%)回落126.6个百分点。总体来看,规上工业增速可观,近两年均稳居全州前三,但兄弟县(市)赶超趋势明显。
优势:一是金川奥伊诺矿业有限公司产量稳定增加,上半年实现锂精粉产量17092吨,增长93.8%(较去年同期增加8274吨),其中6月,该企业销售20641吨锂辉石矿,实现产值4984万元;上半年该企业总产值增长71%,对规上工业产值总体拉动明显;二是金川太阳河流域水电开发有限公司水力发电、电力供应电量均稳定,且供电价格较高,上半年供、发电合计产值增长25%,其中水力发电产值增长104.5%。
存在困难:一是华电当月产值下降18.9%,其原因为:今年来水量较同期减少50%左右,导致发电量总体减少2913万千瓦时(2022年上半年累计发电量24307万千瓦时,2023年上半年21394万千瓦时),下降12%;二是宏盛硅业因限电、环保、安全生产等因素制约,现还处于停工状态,企业生产运营成本突增,复工期限一推再推;三是拟培育入库企业进度迟缓,应抓好四川德鑫矿业有限公司和四川阿坝金川华电新能源公司的生产施工监测,确保其及时投产完成入库申报。
(三)财政收入快速增长,位居全州第一
上半年,财政一般公共预算收入增速位居全州第1位,从全州增速来看,高于全州(6.9%)105.2个百分点,高于增速位居全州第2位的阿坝县(14.6%)97.5个百分点;从季度增速来看,低于一季度(343.6%)231.5个百分点;从季度排位来看,与一季度一致,均名列全州第1位;从同期增速来看,较2022年上半年(15.9%)回升96.2个百分点。总体来看,近年来我县财政收入较好,量和速均居全州之首。
(四)城镇居民稳定增收,持平全州水平
上半年,城镇居民人均可支配收入增长5.0%,从全州增速来看,高于全州(4.9%)0.1个百分点,低于增速位居全州第1位的若尔盖县(5.4%)0.4个百分点;从同期增速来看,较2022年上半年(5.8%)回落0.8个百分点。总体来看,城镇居民稳定增收,收入水平与全州持平。
(五)农村居民收入趋稳,赶超全州水平
上半年,农村居民人均可支配收入增长10.1%,从全州增速来看,高于全州(8.1%)2个百分点,低于增速位居全州第1位的茂县(10.5%)0.4个百分点;从同期增速来看,较2022年上半年(6.9%)回升3.2个百分点。总体来看,农村居民收入稳定,有赶超全州之势。
(六)投资领域增长乏力,发展后劲不足
上半年,固定资产投资增速位居全州第8位,从全州增速来看,低于全州(8.5%)1.2个百分点,低于增速位居全州第1位的松潘县(53.6%)46.3个百分点;从季度增速来看,低于一季度(9.2%)1.9个百分点;从季度排位来看,较一季度(第6位)后移2位;从同期增速来看,较2022年上半年(12.6%)回落5.3个百分点。
存在困难:一是在库项目匮乏。截止2023年6月,全县在库项目30个,其中:5个项目拟退库、2个项目已停工、4个项目已完工;全县投资库内实际产生报量的项目仅19个,从13县在库项目个数来看,我县最少。二是入库项目极少。截止2023年6月,本年新入库项目仅有10个,其中5000万以上项目2个。
(七)消费市场回暖趋缓,排位着实堪忧
上半年,社会消费品零售总额增速位居全州第12位,从全州增速来看,低于全州(11.5%)7.5个百分点,低于增速位居全州第1位的九寨沟县(19.3%)15.3个百分点;从季度增速来看,高于一季度(3.5%)0.5个百分点;从季度排位来看,较一季度(第13位)前进1位;从同期增速来看,较2022年上半年(下降3.4%)回升7.4个百分点;从地域发展来看,乡村完成3200万元,增长8.3%,城镇完成34122.1万元,增长3.6%,增速乡村高于城镇4.7个百分点,乡村发展快于城镇;从行业发展来看,餐饮完成6571万元,增长10.7%,商品零售完成30751.1万元,增长2.6%,餐饮增速高于商品零售8.1个百分点,餐饮恢复明显。
存在困难:一是家电行业发展走下坡路。近年网上电商迅速发展,线下实体市场被抢占,对实体店冲击较大,我县限上3家家电影响较明显,加上我县地理位置偏远,家电行业发展线上电商不具优势,从1-6月限上三家家电上报数据看,零售额累计下降71%,拉低限上零售总额增速11个百分点。二是重点企业销售不景气。从上报数据来看,1-6月金川县锦峰药业有限公司、金川佳惠经销部、金川宜佳超市销售额大幅下降,分别下降63%、34%,35%,三家重点零售单位拉低限上零售总额增速11个百分点。三是限上4户报“0”企业拖低增速。年初数据质量核查后,金川县鑫河梨花村农家乐、金川县明珠山庄、金川县金盛苑食品有限责任公司、金川县盐业专营有限责任公司存在入库行业与经营类别不符等相关问题,经请示州局商贸科,商贸科要求退库,在退库之前每月上报数为0,4户限上单位1-6月零售额均下降100%,拉低限上零售总额增速14个百分点。
三、下步经济工作建议
上半年,我县总体经济运行健好,其中三项经济指标增速位列全州前三,但我们要戒骄戒躁、认清形势,从外部经济环境和其余指标增幅情况来看,经济下行压力依然未减,指标增长背后还存在很多难点、赌点、疑点,各行各业亟需摸清行业运行情况,理清思路、因地施策、有的放矢,努力激活排位靠后经济指标的发力点、增长点,为全年经济实现“高质量”增长打下坚实基础。
(一)聚焦扩容增量进度,让规上工业实现稳增见成效
现目前,我县共有5户规上工业企业,自奥伊诺矿业入库后,规上工业增加值增速一直呈“两位数”以上增长趋势,增速可观,但就在库企业来看,“企少量小”是规上工业发展现状,单个企业产量波动,极易出现“牵一发而动全身”的局面,所以,我们务必要打破此瓶颈,行业主管部门将“扩容增量”作为规上工业增长的主要工作来抓,实时监测四川德鑫矿业有限公司和四川阿坝金川华电新能源公司生产施工进度,确保其及时投产完成入库申报。
(二)加大览工入库力度,让投资领域快速增长见功效
积极发挥行业主管部门在项目入库中的主体职能,强化树立“先入库,后有数”的理念,强化“库中项目告急”的危机意识,在县域内深入摸排项目建设情况,建立拟入库清单,逐个过堂、逐一解决,加大入库力度,确保各领域符合投资制度要求的项目应入尽入;加大行业主管部门在工程量承包方面的政策倾斜力度,为建筑企业提供较好的览工环境,让我县8户资质内建筑企业有工程量可承包,扶持建筑企业做大做强,助力建筑企业纾困解难。
(三)加快更新替换速度,让消费市场加速回暖见收效
我县消费市场回暖速度趋缓,主要受旅游业发展滞后和“限上”单位增长乏力双重影响,接下来,亟需加快在库“限上”单位“更新替换”速度,注入新鲜血液,行业主管部门应采取“地毯式”摸排方式,挖掘培育有发展潜力的拟入库单位,建立实时监测动态台账,每月、每季定期走访调度,即达标一户入库一户,只有增加限上单位“数量”才能实现“总量”的跨越。
(四)拓宽就业渠道广度,让城镇农村居民增收见实效
两项收入调查户中农牧民占比较高,收入稳定性偏弱,行业主管部门应从拓宽就业渠道广度方面入手,以落实就业扶持政策为主线,以强化就业服务为手段,以帮助困难人员就业为重点,充分利用独特资源优势和地理条件,全力续写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新篇章,以稳定可靠的社会保障为城乡居民减少支出、增加收入,为增强居民消费能力提供有力支撑。