2026年一季度,面对错综复杂的国内外形势,全县上下坚决贯彻州委、州政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,锚定高质量发展首要任务,以“拼”的姿态、“抢”的意识、“实”的作风,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、惠民生,全县经济运行回升向好,主要经济指标实现较快增长,全县经济呈现良好开局。
一、指标完成情况
(一)地区生产总值
2026年一季度,金川县实现地区生产总值77933万元,同比增长9.4%,绝对额位居全州第8位,增速位居第1位。分产业看,第一产业增加值5808万元,增长5.0%,增速位居全州第2位;第二产业增加值30280万元,增长14.6%,增速位居全州第4位;第三产业增加值41845万元,增长6.4%,增速位居全州并列第2位;三次产业结构为7.4:38.9:53.7。
(二)农林牧渔业总产值
2026年一季度,完成农林牧渔业总产值9404.6万元,增长4.9%,增速位居全州第1位,分行业看,完成农业总产值659.9万元,增长6.1%;完成林业总产值1976.7万元,增长12.1%,完成牧业总产值6006.4万元,增长1%。完成渔业总产值70万元,增长249.9%,完成农林牧渔业服务业总产值691.6万元,增长4.8%。
(三)规模以上工业增加值
2026年一季度,规模以上工业增加值增长27.9%,增速位居全州第5位。
(四)建筑业总产值
2026年一季度,实现建筑业总产值0.26亿元,增长44.2%,增速位居全州第1位。
(五)全社会固定资产投资
2026年一季度,全社会固定资产投资下降23.6%,增速位居全州第12位。
(六)社会消费品零售总额
2026年一季度,实现社会消费品零售总额18790万元,增长9.5%,绝对额位居全州第8位,增速位居第4位。
(七)城镇居民人均可支配收入
2026年一季度,实现城镇居民人均可支配收入11494元,增长4.8%。
(八)农村居民人均可支配收入
2026年一季度,实现农村居民人均可支配收入5936元,增长6.7%。
(九)地方一般公共预算收入
2026年一季度,实现地方一般公共预算收入13561万元,增长49.6%,绝对额位居全州第4位,增速位居第7位。
二、经济运行特点
一季度,全县经济运行呈现“领跑突出、梯队支撑、整体稳健”的鲜明特点。3项核心经济:地区生产总值(GDP)、农业总产值、建筑业总产值增速位居全州第1位;优势领域领跑效应持续放大,成为拉动经济增长的关键支撑;其余指标均稳定处于全州中上游水平,整体发展梯度合理、底盘扎实,展现出较强的发展韧性与进位潜力,为全年经济高质量发展奠定了坚实基础。
(一)地区生产总值增速稳居第一
一季度,我县地区生产总值增长9.4%,增速位居全州第1位,高于全州(6.5%)2.9个百分点,从对GDP增长贡献来看,一产对GDP贡献率为4.2%,拉动GDP增长0.4个百分点,二产对GDP贡献率为58.8%,拉动GDP增长5.5个百分点,三产对GDP贡献率为37%,拉动GDP增长3.5个百分点,二产贡献最大,对GDP增长拉动作用最突出;分行业来看,全部工业增加值占GDP比重37.8%,占比最大,对GDP贡献率达69.9%,拉动GDP增长6.6个百分点,占二产比重高达97.2%,其中:采矿业占全部工业增加值86%,拉动GDP增长10.2个百分点,电力、热力、燃气及水生产和供应业占12.6%,拉低GDP增速3.5个百分点,制造业占1.4%,拉低GDP增速0.15个百分点,从占比来看采矿业对经济增长起到主引擎作用。其他服务业增加值占GDP比重34.5%,拉动GDP增长2.2个百分点,占三产64.3%,是服务业的主要组成部分,其中,非营利性服务业占76%(教育行业占比最高),营利性服务业占24%。
(二)农业领域生产形势良好
一季度,我县第一产业增加值增长5.0%,增速位居全州第2位,高于全州(4.4%)0.6个百分点;农林牧渔业总产值增长4.9%,增速位居全州第1位,从总产值占比来看,牧业占63.9%,林业占21%,农业占7%,渔业占0.7%,农林牧渔业辅助性活动占7.4%,林业占比虽不及牧业,但因其高速增长,拉动了农林牧渔业总产值增速,跃居全州前列。
(三)规上工业回暖复苏
一季度,规上工业增加值增长27.9%,高于全州(13.5%)14.4个百分点,分行业看,采矿企业拉动显著,德鑫矿业总产值增长62.8%,占总产值83.5%,奥伊诺矿业总产值增长538.5%,占总产值6.5%;水电行业总产值下降37.9%,占总产值8.5%;制造业总产值下降9.3%,占总产值1.5%,从占比增速来看,采矿企业对规上工业增长起到决定性的作用。
(四)固定资产投资持续下滑
一季度,固定资产投资下降23.6%,因矿产项目完工,水电站项目建设接近尾声,投资项目库存量严重不足,新开工项目接续乏力,固定资产投资较去年同期减少3.47亿元,其中,建筑安装工程下降46.6%。
(五)资质建筑企业快速增长
一季度,建筑业总产值增长44.2%,增速稳居全州第1位,从在库资质内建筑企业来看,四川中成泓远建设工程有限公司、四川晟朗煜建筑工程有限公司产值分别占总产值的27.7%、27.6%,两家企业合计贡献超55%的产值,是建筑业增长的核心支撑。
(六)消费市场活跃提速
一季度,社会消费品零售总额增长9.5%,高于全州(7.6%)1.9个百分点,分行业看,批发业销售额增长24.6%,零售业销售额增长7.3%,住宿业营业额下降3.2%,餐饮业营业额增长7.2%,批发业的快速增长为消费市场注入强劲的动力。
三、存在困难问题
(一)农业统计基础工作薄弱
一是基层统计能力薄弱。粮食、牲畜、蔬菜、瓜果、药材等作物报表台账不规范、不完善;二是基层统计人员流动性较大,致使原始资料保存不完整、归档不规范。三是部分农业经营主体如实申报意识薄弱,导致农业部门产业数据与统计部门调研数据存在偏差,影响统计数据的准确性。
(二)工业结构性矛盾突出
一是行业增长分化明显,工业支撑高度集中于采矿业。一季度,全县规上采矿业发展速度达72.1%,拉动工业增加值增长42.8个百分点,是工业增长的唯一核心引擎;其余两个行业合计拉低工业增速14.9个百分点;二是行业间发展失衡问题突出,产业结构短板明显,全县工业过度依赖采矿业,产业链条短、附加值低,缺乏多元化的产业支撑和新的增长点,一旦遭受资源价格波动、环保政策调整或安全生产管控等外部因素影响,工业经济将面临较大冲击,后续增长的稳定性和可持续性存在较大不确定性。三是全年电力电热和制造业形势不容乐观。年初以来,由于1000KV特高压并网线路排查,导致各发电企业频繁间断停发电,加之500KV通道容量不足,网架送出能力受限,需长期压负荷、限额发电;泰岳有色公司去年同期数较高,全年制造业难以扭负为正。
(三)投资领域发展面临双重压力
投资方面:一是增长动能持续走弱,一方面受高基数效应影响,投资在高位上继续攀升的难度显著加大,同时州内三条高速、1000KV特高压等重大项目集中推进,带动兄弟县(市)投资增速快速提升,我县投资增速位次逐月下滑,区域竞争压力持续增大;二是项目储备严重不足,一季度库内项目仅22个,其中5000万以上项目仅7个,无论是项目数量还是单体规模,都难以形成持续的投资增量,无法为2026年投资增长提供有效支撑;三是过度依附重大工程,投资增长过度依赖双江口、金川等水电项目,一旦水电工程进入收尾期或投资进一步收紧,投资总额将面临“断崖式”下跌,缺乏可持续支撑。建筑业方面:行业整体发展基础薄弱、内生动力不足。我县现存建筑企业普遍规模偏小,目前无一级资质企业,承接大型工程能力有限,难以形成规模化的产值支撑,对建筑业总产值的拉动作用十分微弱。
(四)消费市场活力仍显疲软
一是企业增长分化显著,部分行业持续走弱全县限上企业收入增速呈现明显两极分化,近半数企业实现30%以上的高增长,尤其是批发业表现突出;但同时,部分行业企业持续承压,其中鸿丰能源、亿田农业3月单月销售额分别下降35.8%、57.9%,反映出部分企业抗风险能力偏弱,对整体消费市场的支撑作用减弱。二是个别企业经营不稳定,金川县阳光雨林经营停滞,面临退库风险。三是部分单位佐证材料不规范,未安装使用收银系统,长期依靠微信、银行卡流水作为统一核算依据,账务登记随意性大,经营核算基础薄弱。四是规上服务业缺项多,个数少。全州8类服务行业,我县空缺5类(科学研究和技术、水利环境和公共设施管理、互联网信息、交通多式联运、物业管理及房地产租赁经营)。规上服务业个数少,截止2026年2月底,全州服务业96户,我县5户,仅占全州的5.2%,个数在全州第10位;纳入核算的服务业全州71户,我县3户,仅占全州的3.2%,个数在全州并列第10位。
(五)劳动工资增长动力不足
一是薪资增长空间有限,在岗人员工资调整幅度小,临聘人员已实现应统尽统,人员增长空间不足,劳动工资较快增长难以实现。二是进出人员工资平衡难,一方面退休人员与新招录人员工资总额差距大,另一方面调离我县的工作人员工资薪酬大多高于调入我县新进人员的工资薪酬,整体人员变动致使工资总额减少。
(六)城乡居民记账仍有短板
一是城乡收支结构不合理。城镇消费存在漏记情况,收入增速远高于消费增速,难反映真实消费情况;农村收入受生产、工资结算影响,波动大、不稳定。二是各类收入增长分化突出。城镇财产性、转移性收入增收乏力,成为增收短板。
四、下一步建议意见
(一)强化基础建设,规范农业统计工作
一是开展精准化业务培训。针对乡镇统计人员开展特色农业统计专题培训,重点讲解中药材、蔬菜、水果、林下养殖等本地特色产业的品种分类、统计口径、报表填报规范,明确统计范围和报送要求,确保统计人员对辖区产业“底数清、情况明”;二是建立产业台账动态管理机制。指导乡镇建立特色农业产业台账,定期更新种植品种、面积、产量、养殖规模等信息,同步对接农业农村部门产业备案数据,实现“产业台账+统计报表”双向核对,从源头减少漏统、错统问题,保障农业总产值核算准确。三是强化责任落实与审核把关。明确乡镇分管领导的农业统计工作责任,建立“统计员自审+分管领导审核+县级复核”的三级审核机制,对报表数据的完整性、逻辑性进行严格把关,杜绝“应统未统”问题。四是高质量完成农作物种植地块全面调查遥感测量工作,为“四农普”摸清农业生产发展情况奠定坚实基础。
(二)抓重点企业,稳增长基本盘
一是精准帮扶重点行业,强化增长支撑。采矿业方面,推动2户企业满产达产,强化生产要素保障,确保产能稳定释放;电力行业方面,积极协调优化水电调度,主动争取外送电量指标,有效缓解弃水压力,提升发电效益;制造业方面,行业主管部门精准对接停产企业,积极争取纾困资金支持、强化转型发展引导,助力停产企业尽快恢复生产、稳定经营;二是积极推动金川水电站、双江口水电站、绰斯甲水电站、独松光伏等大中型电力企业升规入统,为工业增长注入新动力。
(三)补齐短板,推动投资领域稳健增长
投资方面:一是收窄投资降幅。积极争取对接重大项目落地我县,强力推进项目“谋划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批”五个一批工作,形成更多实物量,收窄投资降幅。二是达标及时入统。督促计划总投资达到500万元以上的在第一时间入库,力促卡崇路及隧道、食用菌智慧产业园建设项目等重大项目形成更多实物量,及早入统;加快推进独松光伏、金川电站500千伏送出等重大项目建设进度;高效推进巴底电站、龙古锂矿、热达门锂矿等重大项目前期工作。建筑业方面:一是支持本地企业资质升级、联合重组,提升工程承接能力,力争华西川西建设公司在3季度入统,保持建筑业产值较快增长。二是建立重点企业“白名单”,精准帮扶困难企业,搭建银企对接平台,缓解企业资金压力,用活用好我县出台的建筑业高质量发展实施意见相关政策。
(四)多措并举,激发市场活力
一是按照2026年拟升规入统台账,落实专人负责实时对接,达限一户确保成功入库一户,为核定全县服务业发展奠定支撑作用。二是请行业主管部门有效调动拟入库市场主体的积极性,未安装收银系统的,采取奖励激励政策鼓励安装,避免市场主体营业额、销售额达限,但无收银系统不被认定入统的情况。三是大力宣传我县培育壮大服务业市场主体的激励政策,提高升规入统的积极性,鼓励拟培育个体户进行“个转企”后月度入统,年内形成净增长。四是整合资源搭建发展平台,挖掘本土产业潜力,依托对口支援、托底帮扶等资源优势,引进县外企业,填补服务业行业空白。
(五)完善薪资保障举措,促进劳动工资均衡增长
一是保障绩效足额按时发放。重点聚焦卫生医疗行业,增加医院营收,按时足额发放各类绩效。二是规范以工代赈项目劳动工资管理。严格劳务报酬核算、发放、公示流程及标准,规范合同签订、用工台账、考勤记录、工资拨付流程,将以工代赈项目劳务工资作为劳动工资新的增长点。三是强化人才引进招录工作。拓宽人才引进渠道,制定人才引进激励措施,优化工作生活保障条件,降低人员流失。对行政事业单位空缺岗位,坚持应补尽补,及时规范组织招录。
(六)强化记账管理,助力城乡居民增收
一是联合金融、人社部门,加强对居民理财收益、房租收入、养老金、社保补贴等转移性收入的监测,指导住户规范填报利息、股息、租金等财产性收入,同时做好政策宣传与记账指导,确保数据应统尽统;二是重点跟踪集体分红、土地流转租金、宅基地出租等收入,建立村级集体经济收入与住户记账数据联动机制,确保集体红利、租金收入应记尽记,引导农村住户拓展多元增收渠道,在稳定经营性收入的基础上,规范财产性收入记账,持续放大租金、集体红利的增收带动效应,推动农村收入稳定增长。三是主管部门每季度要及时全面收集四大项收入支撑依据,每一项增收工作都必须要有与同期相比发生增减变化幅度的速度,用于州调查队核定本县城镇农村收入数据的重要支撑;四是提升辅助调查员工作能力。加强业务培训,及时掌握新方法新制度,同时要保持辅助调查员队伍相对稳定。