2025年前三季度,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院及省、州党委政府各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以进促稳、先立后破,紧紧围绕经济建设中心任务和高质量发展首要目标,全力推动经济持续回升向好。通过全县上下不懈努力,县域经济运行基本面得到有效改善,整体呈现稳中向好、稳步提升的良好发展态势。
一、指标完成情况
(一)地区生产总值
2025年前三季度,金川县实现地区生产总值252925万元,同比增长5.0%,增速低于全年目标0.8个百分点,绝对额位居全州第10位,增速位居第8位。分产业看,第一产业实现40984万元,增长5.2%,增速高于全年目标1.7个百分点,增速位居全州第1位;第二产业实现90690万元,增长3.0%,增速位居全州第10位;第三产业实现121251万元,增长5.9%,增速高于全年目标0.7个百分点,增速位居全州第3位;三次产业结构为16.2:35.9:47.9。
(二)农林牧渔业总产值
2025年前三季度,完成农林牧渔业总产值77223.05万元,增长5.1%,增速位居全州第2位,增速高于全州0.5个百分点。分行业看,农业总产值完成44934.78万元,增长5%;林业总产值完成8031.55万元,增长18.2%,牧业总产值22075.1万元,增长2.6%。渔业总产值完成96.65万元,增长9.3%,农林牧渔业服务业完成2084.97万元,增长3.7%。
(三)规模以上工业增加值
2025年前三季度,规模以上工业增加值增长1.9%,增速低于全年目标3.1个百分点,增速位居全州第6位。
(四)建筑业总产值
2025年前三季度,建筑业总产值实现19018万元,增长64.1%,增速高于全年目标55.1个百分点,绝对额位居全州第10位,增速位居第1位。
(五)全社会固定资产投资
2025年前三季度,全社会固定资产投资增长8.2%,增速低于全年目标1.8个百分点,增速位居全州第9位。
(六)社会消费品零售总额
2025年前三季度,社会消费品零售总额实现60317万元,增长6.8%,增速高于全年目标0.3个百分点,绝对额位居全州第7位,增速位居第5位。
(七)城镇居民人均可支配收入
2025年前三季度,城镇居民人均可支配收入实现32853元,增长4.1%,增速低于全年目标0.4个百分点,
增速位居全州第10位。
(八)农村居民人均可支配收入
2025年前三季度,农村居民人均可支配收入实现15099元,增长5.7%,增速低于全年目标1.4个百分点,
增速位居全州第7位。
(八)地方一般公共预算收入
2025年前三季度,地方一般公共预算收入实现25150万元,增长6.2%,增速低于全年目标1个百分点,绝对额位居全州第3位,增速位居第10位。
二、经济运行特点
前三季度,我县各项经济指标稳中靠前,总体经济呈显“两领先、四支撑、三稳固”的运行特点,即:两领先:建筑业总产值、农林牧渔业总产值增速分别位居全州第1、2位;四支撑:社会消费品零售总额、规上工业增加值、农村居民人均可支配收入、地区生产总值增速分别位居全州第5、6、7、8位;三稳固:固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入增速分别位居全州第9、10、10位。
(一)地区生产总值稳中趋缓
前三季度,地区生产总值增长5%,从全州看,与全州(5%)持平;从季度看,低于一季度(7.6%)2.6个百分点,低于上半年(5.6%)0.6个百分点;从同期看,较2024年前三季度(5.1%)回落0.1个百分点;从位次看,较一季度(第1位)下滑7位次,较上半年(第6位)下滑2位次;从目标看,低于全年既定目标任务(5.8%)0.8个百分点,总体来看,地区生产总值处于回落趋势。
(二)农林牧渔业跃居前列
前三季度,农林牧渔业总产值增长5.1%,从全州看,高于全州(4.7%)0.4个百分点;从季度看,低于一季度(7.3%)2.2个百分点,高于上半年(4.5%)0.6个百分点;从同期看,较2024年前三季度(3.1%)回升2个百分点;从位次看,较一季度(第3位)回升1位次,较上半年(第11位)回升9位次;从目标看,高于全年既定目标任务(3.5%)1.6个百分点,农业。
(三)建筑业总产值稳居第一
前三季度,建筑业总产值增长64.1%,从全州看,高于全州(27.7%)36.4个百分点;从季度看,低于一季度(186.3%)92.6个百分点,低于上半年(92.6%)28.5个百分点;从同期看,较2024年前三季度(112.4%)回落48.3个百分点;从位次看,与一季度(第1位)持平;从目标看,高于全年既定目标任务(9.0%)55.1个百分点,资质内建筑企业投产运行高速增长。
(四)规上工业增长乏力
从全州看,低于全州(6.2%)4.3个百分点;从季度看,低于一季度(30.3%)28.4个百分点,低于上半年(20.5%)18.6个百分点;从同期看,较2024年前三季度(4.0%)回落2.1个百分点;从位次看,低于一季度(第4位)2位次;从目标看,低于全年既定目标任务(5.0%)3.1个百分点,规上工业逐季回落趋势明显。
(五)消费市场总体平稳
前三季度,社会消费品零售总额增长6.8%,从全州看,高于全州(6.4%)0.4个百分点;从季度看,高于一季度(6.6%)0.2个百分点,高于上半年(6.7%)0.1个百分点;从同期看,较2024年前三季度(6.0%)回升0.8个百分点;从位次看,较一季度(第8位)提升3位次,较上半年(第6位)提升1位次;从目标看,高于全年既定目标任务(6.5%)0.3个百分点,消费市场总体平稳。
(六)城乡居民稳定增收
城镇居民人均可支配收入:前三季度,城镇居民人均可支配收入增长4.1%,从全州看,低于全州(4.3%)0.2个百分点;从季度看,低于一季度(4.4%)0.3个百分点,低于上半年(4.4%)0.3个百分点;从同期看,较2024年前三季度(5.2%)回落1.1个百分点;从位次看,较一季度(第12位)提升2位次,与上半年(第10位)持平;从目标看,低于全年既定目标任务(4.5%)0.4个百分点。
农村居民人均可支配收入:前三季度,农村居民人均可支配收入增长5.7%,从全州看,低于全州(5.8%)0.1个百分点;从季度看,低于一季度(5.8%)0.1个百分点,高于上半年(5.6%)0.1个百分点;从同期看,较2024年前三季度(6.8%)回落1.1个百分点;从位次看,较一季度(第4位)下滑3位次,较上半年(第6位)下滑1位次;从目标看,低于全年既定目标任务(7.1%)1.4个百分点。
(七)财政收入总额名列前茅
前三季度,地方一般公共预算收入增长6.2%,从全州看,低于全州(18.6%)12.4个百分点;从季度看,低于一季度(7.7%)1.5个百分点;从同期看,较2024年前三季度(26.2%)回落20个百分点;从位次看,与一季度(第10位)、上半年(第10位)一致;从目标看,低于全年既定目标任务(7.2%)1个百分点;从绝对额看,位居全州前三位,财政收入名列前茅。
三、存在困难问题
(一)农业基础仍薄弱,基层统计待夯实
一是尽管已组织蔬菜、瓜果、茶叶、药材等作物相关报表培训会议,建立到户蔬菜台账工作推进较为困难;二是基层统计人员流动性较大,致使原始资料保存不完整、归档不规范。虽已开展多轮业务培训,但乡镇统计基层基础薄弱的情况仍未得到有效改善;三是乡镇农业员对本辖区内种养殖情况仍然摸不清核不准。
(二)工业增长显乏力,三大行业齐承压
从增加值来看,采矿业、制造业、水电热企业增加值分别占全部工业增加值53%、10%、37%;从增速情况来看,采矿业、制造业增加值分别下降1.3%、39%、水电热增加值增长15.9%,采矿业、制造业分别拉低GDP增长0.1、1.2个百分点,水电热拉动GDP增长1.9个百分点,采矿业和制造业制约GDP稳定增长。分行业看,一是采矿业持续下滑;受产品市场价格波动因素影响,前三季度规上采矿业增加值下降4.1%,较1-8月(1.1%)回落5.2个百分点,其中,奥伊诺矿业下降27.3%。二是制造业停产停运;我县唯一一户制造企业泰岳公司从9月开始停产运行,规上制造业增加值下降59.2%(全年将下降67%),较1-8月(下降50%)回落9.2个百分点,下降幅度较大。
(三)固投后劲显不足,项目储备待加强
一是新入库项目较少。今年1-9月新入库项目26个,与兄弟县市比,入库率低;二是库中可报量项目较少。截至目前,库中可报量项目26个、剩余投资量33亿元,其中5000万元以上项目仅有5个(金川水电站、G248改扩建工程、嘎斯都光伏、金川县民族寄宿制小学二、三、四期打捆工程、阿坝金川水电站500千伏送出工程),库中项目储存严重不足,缺乏大项目支撑;三是重大项目后劲不足。县境内重大项目建设接近尾声,投资强度减弱,双江口水电站和金川水电站投资逐渐趋于平缓,新开工重大项目接续不力,难以维持前期较高增长速度。
(四)服务业增长趋缓,市场主体活力弱
一是在库限上商贸单位增长乏力,市场主体数量居于全州末尾,不利于核定社会消费品零售总额;二是在库规上服务企业回落趋势明显,从1-10月预计情况来看,用于文化娱乐行业核算的聚燊文化旅游发展有限公司营业收入下降17%左右,较1-8月回落65.9个百分点;三是金融业增长趋缓,其中金融机构利息净收入、手续费及佣金净收入分别下降1.2%,保费收入下降29.3%,以上指标均呈下降趋势,影响金融业有序增长;四是当前省州数据质量核查力度进一步加大,少数报表单位不能提供有效佐证资料。
(六)两项收入不稳定,就业带动仍不足
一是县域内工业、建筑业从业人员吸纳本地务工人数较少,农村居民多以零散务工为主,务工时间和收入极其不稳定;二是偏远乡镇农村调查点存在无收入可计的现象,个别老人户除有转移性收入外,几乎无其他经济来源,针对本乡镇实施项目,因对技术、用工要求高等原因,当地记账户未能实现就近务工就业;三是以工代赈项目、设施农业、特色种养殖业未全面向调查点布局投入,短期内吸纳就业效果尚不显著。四是受银行利率持续下行、房地产市场低迷、土地流转率不高等因素影响,城乡居民在银行利息、理财产品收益、房屋租金及土地租金等方面的收入增长受限。
四、下一步建议
(一)强化农业数据审核,夯实基层统计基础
一是加大审核力度。针对各乡镇报送的农业、林业、牧业产品产量,行业主管部门要加大审核力度,确保数据有效衔接;二是健全归档资料。各行业主管部门要加大乡镇归档资料的监督审核力度,确保台账资料到户(农业、牧业)到社到村,切实做到数出有据。三是部门加强沟通汇报。行业主管部门要加强与上级部门沟通对接,确保县级上报数据与州汇总分县数据一致,不被核减。四是提供有力支撑材料。设施农业要提供土地流转合同或水印照片,并形成专题材料,通过上级审核并认可。五是及时启动四农普工作。我县四农普方案已印发,需将经费纳入预算,抽调人员成立工作专班。虽然第四次全国农业普查时期资料为2026年年度资料,标准时点为2026年12月31日24时。但农业普查遥感测量时间另有规定,农作物种植遥感测量时期为2026年农作物生长季。(普查时点为农作物生长重要时期,要求秋冬播调查在2026年1月10日前完成,春播调查在2026年5月15日前完成,夏播调查在2026年8月25日前完成。规模以上畜禽养殖设施普查在2026年9月30日前完成。2026年11月30日前,上报农作物种植用地、设施农业、秋收主要粮食作物和大宗经济作物播种面积遥感测量结果;2026年12月31日前上报遥感测量全部资料。)从农业普查遥感测量和规模以上畜禽养殖设施普查控制节点看,时间尤为紧迫。
(二)精准帮扶工业企业,加快培育新增长点
一是密切关注停产减产企业面临的困难,“一企一策”精准帮扶,全力帮助企业复工复产、稳定经营;二是紧盯国投公司砂石加工升规入统审核情况,为制造业注入新的经济增长点(现已准备好入库资料,11月15日前完成资料申报工作);三是督促德阿园区3万吨锂盐加工年内入统,降低全年制造业下降幅度。
(三)推进建筑企业入库,增强产业发展动能
一是请行业主管部门加快华西川西建设公司入库进度,及时结算施工工程进度款(1-10月该公司产值仅有530万元,年底入统产值需达到1000万元以上),为后续建筑业产值高位增长增添新动力。二是全面落实建筑业高质量发展实施意见各项政策,提振建筑企业信心。
(四)紧盯项目入库进度,扩大有效投资规模
行业主管部门要实时收集各行业各单位立项项目情况,总投资达500万元及以上的项目要及时跟踪对接,确保百分百申报入库,嘎斯都光伏二期在11月中旬上报入统,卡崇路隧道工程在11月进行现场核查入统。
(五)跟进服务企业升规,多措并举激活市场
一是实时跟进牧人湾火锅和蜀大侠火锅入统上级审核情况,及时补充完善资料;二是11月15日前完成悦翔汽修厂升规入统资料申报工作;三是加大金川县德运物流配送有限公司运营情况,达规即申报(当前主营业务收入1400万元,预计年底达2000万元);四是加大县域内企业、项目(单位)参保力度,增加保费收入。
(七)拓宽居民增收渠道,健全共管机制
一是提供有效增收依据;主管部门要及时全面收集四大项收入支撑依据,特别注意:每一项增收工作都必须要有与同期相比发生增减变化幅度的速度,用于州调查队核定本县城镇农村收入数据;二是推行以工代赈项目;各乡镇结合实际需求,大力推进以工代赈项目在农村调查点落地,优先吸纳当地群众参与建设,实现就近就业,拓宽农民增收路径;三是优化设施农业布局;推行设施农业向农村调查点集中布局,带动周边农牧民通过务工实现增收。四是建立数据联审机制。人社、科农、统计、乡镇和辅调员形成合力,建立“日审无遗漏、周清无积压、月结无问题”的工作机制,扎实做好记账基础工作。五是抢抓关键节点,积极引导养殖户适时增加出栏,并加强销售服务保障,防止经营性收入出现大幅下滑。六是确保各类补贴资金及时足额发放。包括公益性岗位工资、草原生态保护补助奖励、“石榴籽”补助资金及集体经济分红等,应按时兑现到位,避免因发放延迟影响相关收入纳入本年度统计周期。