《金川县2024年度地质灾害避险搬迁项目实施方案》政策解读

金川县人民政府关于印发《金川县2024年度地质灾害避险搬迁项目实施方案》的通知

2024年4月26日，金川县人民政府办公室印发了《金川县2024年度地质灾害避险搬迁项目实施方案》（金川府发〔2024〕6号），以下简称“《方案》”，现就有关政策解读如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察关于防大汛、抗大险、救大灾的重要指示精神，认真落实省委、省政府关于加强防灾减灾和地质灾害防治工作的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”和“预防为主、防胜于救”，以保障人民群众生命财产安全、满足人民群众对美好生活向往为出发点和落脚点，着力从源头防范化解灾害风险隐患，为受威胁群众创造良好的生产生活条件，坚决打好地质灾害避险搬迁攻坚战，分步、有序、稳妥开展全县地质灾害避险搬迁工作。

二、基本原则

（一）以人为本，预防为主。

（二）动态调整，力求实效。

（三）因地制宜，科学安置。

（四）部门协同，持续发展。

三、任务目标

全县地质灾害避险搬迁共计236户，分布在勒乌镇、独松乡、安宁镇、卡拉脚乡、曾达乡、河东乡、二嘎里乡、撒瓦脚乡、马奈镇、卡撒乡10个乡镇。

四、搬迁政策

1.当前住房属于在册地质灾害隐患点威胁范围，存在安全风险隐患。

2.符合国家农村宅基地一户一宅政策。针对一宗土地有多个户主的，按户数新建（购买）房屋为准给予补助。

3.新建住房选址或所购买的房屋地址必须远离地质灾害隐患点、山洪危险区威胁范围，必须确保安全，严防二次避险搬迁，严禁原址重建。

4.旧房及附属设施必须无条件全部拆除，按照“宜耕则耕，宜林则林，宜草则草”的原则进行复耕复垦。未在规定时限内自行拆除复垦的，由乡镇人民政府强制拆除，相应补助暂由乡镇人民政府扣押，待完成拆除复垦并报县自然资源局验收后予以兑现。

5.搬迁后禁止村民返回原宅基地修建房屋，且不能在此居住，由乡、村两级负责监督到位，避免人员伤亡。

6.异地购房的允许在全省范围内购买。

7.以户为单位实施避险搬迁，户籍变动截止时间为2023年12月31日。

五、安置方式

金川县2024年地质灾害避险搬迁主要采用货币（自主）安置、分散安置和其他安置3种安置方式，农户只能选择其中一种安置方式。

六、补助标准

一是国债资金补助到户的基础为6万元，针对经济困难、搬迁成本高、用地协调难度大、建筑材料运距远、家庭劳动力弱、搬迁紧迫性高、隐患点整体销号等类型的避险搬迁户，对每符合其中一个类型的，再适当提高使用国债资金补助额度的上限1万元／户，最高不超过10万元/户，其余资金统筹用于附属设施建设。

二是补助到户后剩余的国债资金826万元（3.5万元／户），由县人民政府统筹安排，对搬迁农户及时拆旧复垦、自主配套安全饮水、安全用电、三通一平、电力通讯、改水改电、入户道路建设、房屋修缮、旧房拆除复垦等附属设施给予补助。其中：及时拆旧复垦补助资金2万元／户，其余附属设施补助1.5万元／户。

三是县级配套资金1.5万元／户，全部兑现到农户，通过一卡通方式到户。

分散安置、货币（自主）安置、其他安置三种安置方式。每户总补助资金15万元，其中：13.5万元为国债补助资金、1.5万元为县级配套资金。

七、实施步骤。

1.摸底调查（2024年3月30日前）。

2.群众申请（2024年4月7日前）。

3.乡镇审查（2024年4月15日前）。

4.县级认定（2024年4月20日前）。

5.协议签订（2024年4月30日前）。

6.建设阶段（2024年10月30日前）。

7.验收阶段（2024年9月-11月）。

8.中期规划调整。