金川县2023年法治政府建设工作总结

2023年，金川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对四川系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于法治政府建设的部署要求，扎实推进依法行政，法治政府建设各项工作展现新气象、取得新成效。现将2023年法治政府建设工作取得成效汇报如下：

一、统筹推进法治政府建设，确保高质量发展

始终坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程，定期召开县委全面依法治县委员会会议，专题研究法治建设工作。县委常委会议、县政府常务会议多次专题听取法治政府建设工作情况汇报。制定印发《金川县法治政府建设工作实施方案（2021-2025年）》及重要举措分工方案，高位谋划推进法治政府建设重点任务。

二、优化提升法治化营商环境，全面履行政府职能

（一）持续优化准入准营环境。围绕“快入准营”、市场主体退出难等突出问题，纵深推进“证照分离”改革”和“只跑一次”改革，做好各类市场主体的设立、变更、注销登记工作、食品、药品经营许可的审批工作以及特种设备使用登记等工作。截至目前，全县共登记各类市场主体1243个，其中企业169户，个体工商户920户，农民专业合作社29户；办理药品经营许可证5个、特种设备使用登记证47个、食品经营许可证73个。现场核查148余户次。

（二）优化公共服务办事流程。进一步推动“减材料、减时限、减跑动”“川渝通办”各项任务高质量完成，“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革深入推进，“一网通办”提升攻坚行动持续推动，“送政策上门”深入落实。截至目前，全县公共服务事项受理35069件，办结33624件，全程网办率达92.70%。

（三）推进“一件事一次办”。在县、乡（镇）两级政务服务大厅设立“一件事一次办”专区，从“一次受理”到“一次送达”，前后多部门办理减为1个专窗办理，办理流程由多套合并为1套，实现前台统一受理、后台分类审批、办理结果统一出件的运转闭环，变“群众跑”为“材料跑”“数据跑”、“往返跑”为“一次跑”。目前，已将109个“省内通办”事项、313个“川渝通办”事项、60个“一件事一次办”事项纳入“综窗”统一受理，今年以来，通过综合窗口办理事项747件，群众满意度100%。

三、切实健全行政决策制度体系，提升行政决策质量

（一）提高行政立法配合工作质效。坚持科学立法、民主立法、依法立法。积极配合省州推进在科技创新、营商环境、乡村振兴、公共卫生、自然资源、生态环境、文化旅游、大数据发展应用等重点领域立法工作。截至目前，高效完成《四川省气象灾害预警信号发布与传播规定（修订草案征求意见稿）》《四川省规范行政执法裁量权规定》《阿坝州法律顾问管理办法(征求意见稿)》等立法问题清单征集等工作。

（二）落实重大行政决策和规范性文件合法性审查工作。严格落实重大行政决策和规范性文件合法性审查工作要求，高标准开展合法性审查工作，做到合法性审查全覆盖、全记录。2023年，共审查文件11份，共出具《合法性审查意见书》11份。

四、严格执法监督，推进公正文明执法

（一）大力开展行政执法监督。开展交通领域、乡镇执法等专项监督4次，覆盖50余家执法单位。行政执法并采取自评和抽查相结合的方式，对重点执法部门的行政处罚案卷开展评查，共评查案卷100余卷，进一步压实行政执法主体责任。

（二）推进行政执法“三项制度”。严格贯彻落实“行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，制定完善了相关实施方案和工作协调机制，不断增强政府公信力和执行力。

（三）严格执法人员资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前我县共有持有执法证的人员800余名。

五、持续健全行政预防调处化解体系，提升矛盾化解实效

（一）行政调解促和护稳作用凸显。坚持“预防为主、调解优先、积极主动、分工协作”的工作方针，进一步健全行政调解工作机制，创新行政调解工作方法，规范行政调解工作程序，构建行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动平台，行政调解案件化解率逐年提高，充分发挥行政调解化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、推进服务型政府建设的作用，有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷。

（二）推进行政复议体制改革实效明显。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，充实专业人员，优化工作职责，深入落实行政复议体制改革任务，构建公正权威、统一高效的行政复议体制。推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，进一步提高行政复议办案能力。严守行政复议办案程序，坚持有错必纠的原则，切实做到定纷止争、案结事了。切实发挥行政复议案审会专业优势，针对情况复杂或法律适用困难的案件专门召开行政复议案件研判分析会进行集体探讨并形成有建设性的方案。全年，办理行政复议案件5件，办结率为100%。

（三）强化行政应诉能力建设水平提升。明确行政应诉工作职责分工，发挥法制工作的机构在行政应诉工作中的组织、协调、指导作用。加强行政应诉能力建设，加强行政应诉工作力量，积极发挥政府法律顾问和公职律师作用，不断规范行政行为，认真研究落实人民法院提出的司法建议，提高依法行政水平，从源头上预防和化解行政争议。

六、加强对行政权力运行的制约监督，让权力阳光下运行

（一）自觉接受人大、政协监督。认真办理人大代表意见建议、政协委员提案，全面公布意见建议、提案答复情况，主动接受社会监督，增强办理透明度，实现沟通率和满意率100%。

（二）加强审计监督。统筹安排审计法治宣传教育各项任务，服务保障审计事业科学发展。同时，以努力推进审计全覆盖为抓手，注重加大对公共资金、国有资产、国有资源、自然资源资产和领导干部履行经济责任情况的审计力度，持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。

（三）加强政务公开和政务诚信建设。健全政府信息公开保密审查制度，完善基层政务公开制度体系。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以“公开为常态、不公开为例外”的工作原则，对照年度任务清单，积极采取有效措施，高效有序推进政务公开工作。