金川县：以示范引领纵深推进城乡融合 绘就宜居宜业和美乡村新画卷

城有烟火气，乡有山水韵。行走金川大地，县城新区提速建设，集镇功能持续完善，河谷乡村产业兴旺，高半山村寨焕发活力。金川县坚持抓点示范、串点连线、连片推进，着力破除城乡要素流动壁垒，统筹城镇提质与乡村建设，探索出高原民族地区城乡融合、建设宜居宜业和美乡村的实践路径。

安宁镇牧马山过去是个空心村，不少村民陆续搬离，房屋土地都闲在了山上。借着浙川东西部协作的东风，当地用协作资金把道路、停车场、农副产品工坊这些基础配套一一建了起来，靠着良好的硬件条件，吸引来了不少社会资本投身文旅产业，创新推出“新村民”机制，把外地懂文旅运营的人才请进山里；村集体把闲置农房统一收过来改造做民宿，让老百姓既能拿房屋土地的租金，在家门口打工挣薪金，还能靠售卖土特产拿到经营性收入，实实在在让这个空心村子换了新模样。

牧马山摸索出了解决高半山乡村缺资金、缺人才、缺产业问题的路子。不过金川县并没有照搬照抄都去搞民宿，而是把盘活闲置资源、引人才聚智慧、带动群众增收这些好做法提炼出来，引导各个乡镇结合自身条件找准发展方向，不搞千村一面。

实现城乡融合发展，做强城镇辐射带动是关键支撑。

金川县推进老城有机更新、双柏树城乡融合新区建设，完善市政、停车、文体等公共配套，提升县城综合承载能力。同时，做强安宁、观音桥、马奈等中心集镇，补齐商贸、物流、文旅服务功能，发挥承城接乡的纽带作用，以城镇发展带动周边乡村。

在提升城镇能级的同时，乡村基础短板也同步加快补齐。当地升级“四好农村路”，搭建县乡村三级物流体系，打通农产品出山和消费品下乡通道。持续开展农村人居环境整治，抓好改厕、垃圾污水治理，保护嘉绒藏寨传统风貌。推动教育、医疗资源下沉，依托协作人才交流、基层派驻等方式，让山区群众在家门口享受更优质的公共服务。

硬件基础夯实之后，金川县着力激活城乡要素，把沉睡乡村资源转化为富民资本。借鉴试点经验，鼓励各村盘活闲置农房、集体用地和撂荒地，发展民宿、庭院经济、特色种养、露营研学等业态，引导社会资本下乡，兼顾外部人才引进与本土能人、返乡青年培育，壮大乡村本土人才队伍。

发展成效最终要落到群众增收上。全县普遍推行“合作社+农户”“企业+村集体”利益联结模式，无论是文旅项目还是雪梨、高原果蔬、特色养殖产业，都带动群众获取流转租金、务工薪金、产业收益，持续拓宽增收门路，不断激发群众参与乡村建设的主动性。五年来，全县聚焦城市提质升级，实施56个城镇基础设施建设项目，总投资20.2628亿元，新增城市道路40.47公里；完成14个城镇老旧小区改造，加装电梯61部，更新改造地下管网45公里，持续完善城市功能、优化人居环境。同时，推进和美乡村建设，累计实施建设项目25个、覆盖28个村，总投资1.899亿元，分层分类推进样板村打造、补短村提升，全域推动城乡统筹发展。

单点试点到全域铺开，金川县城乡之间的壁垒逐步打破。城镇品质不断提升，乡村面貌持续改善，人才下乡、物产出山成为常态，一幅各美其美的城乡融合画卷正在川西高原徐徐展开。