2024年,面对国内外复杂严峻多变的经济下行压力,我县以“拼经济、搞建设、抓发展”为基调,锚定目标,顺势而为,经济总量首次突破“35亿”大关,跃居全州第8位,三次产业结构进一步优化,与全国全省全州实现同频同步调,总体经济呈现企稳回升,稳步增长的良好态势。
一、经济指标完成情况
(一)地区生产总值
1.全国GDP增长5%
2024年,全国实现国内生产总值(GDP)1349084亿元,按不变价格计算,同比增长5.0%。分产业看,第一产业增加值91414亿元,增长3.5%;第二产业增加值492087亿元,增长5.3%;第三产业增加值765583亿元,增长5.0%。三次产业结构为6.8:36.5:56.7。
2.全省GDP增长5.7%
2024年,四川实现地区生产总值64697.0亿元,按不变价格计算,同比增长5.7%。分产业看,第一产业增加值5619.9亿元,增长2.5%;第二产业增加值22816.9亿元,增长5.6%;第三产业增加值36260.2亿元,增长6.3%。三次产业结构为8.7:35.3:56.0。
3.全州GDP增长5.5%
2024年,阿坝州实现地区生产总值570.11亿元,按可比价格计算,同比增长5.5%。分产业看,第一产业增加值110.37亿元,增长2.5%;第二产业增加值141.98亿元,增长3.8%;第三产业增加值317.76亿元,增长7.3%。三次产业结构为19.4:24.9:55.7。
4.金川GDP增长6.8%
2024年,金川县实现地区生产总值351456万元,同比增长6.8%,绝对额位居全州第8位,增速位居第2位。分产业看,第一产业实现57078万元,增长2.4%,增速位居全州并列第5位;第二产业实现114338万元,增长9.7%,增速位居全州第1位;第三产业实现180040万元,增长6.7%,增速位居全州并列第10位;三次产业结构为16.3:32.5:51.2。
(二)农林牧渔业总产值
2024年,农林牧渔业总产值完成107430.9万元,按可比价计算,同比增长2.4%,绝对额位居全州第8位,增速位居全州并列第7位。分行业看,农业总产值完成47691.3万元,增长4%;林业总产值完成7296.2万元,增长17.2%;牧业总产值完成48931.4万元,下降1.9%;渔业总产值完成173万元,增长75.2%;农林牧渔服务业完成3339万元,增长7.2%。
(三)规模以上工业增加值
2024年,规模以上工业增加值增长11.7%,增速位居全州第4位。
(四)建筑业总产值
2024年,实现建筑业总产值14454万元,增长67.1%,绝对额位居全州第12位,增速位居第3位。
(五)全社会固定资产投资
2024年,全社会固定资产投资增长10.2%,增速位居全州第9位。
(六)社会消费品零售总额
2024年,社会消费品零售总额实现79918万元,增长6.2%,绝对额位居全州第9位,增速位居第7位。
(七)地方一般公共预算收入
2024年,完成地方一般公共预算收入实现30311万元,增长25.3%。
(八)城镇居民人均可支配收入
2024年,城镇居民人均可支配收入完成41626元,增长5.2%。
(九)农村居民人均可支配收入
2024年,农村居民人均可支配收入完成19420元,增长7.1%。
二、县域经济运行情况
2024年,按照县委县政府决策部署,用活一揽子增量政策,全县上下齐心协力,育主体挖存量找增量,打好“经济收官战”,圆满完成州下达6.8%的既定目标任务,超县人代会目标(6.5%)0.3个百分点,各项经济指标呈现“四靠前、两居中、两稳定”的运行特点。即:“四靠前”:第二产业增加值第1位、地区生产总值(GDP)第2位、建筑业总产值第3位、规模以上工业增加值第4位;“两居中”:第一产业增加值第5位、社会消费品零售总额第7位;“两稳定”:固定资产投资第9位、第三产业增加值第10位。
(一)地区生产总值量质齐升
2024年,我县地区生产总值实现“量质齐升”,既总量得到提升、结构得到优化;可谓“双喜临门”,可喜可贺。从总量来看:经济总量(地区生产总值绝对额)由原来第10位,跃居全州第8位,赶超黑水县和小金县。从结构来看:2024年三次产业结构由2023年19.7:10.5:69.8优化为16.3:32.5:51.2,一产下调3.4个百分点,二产提升22个百分点,三产下调18.6个百分点,总量结构的变化均得益于五经普普查结果。从位次来看:较一季度(第4位)提升2位,较上半年(第4位)提升2位,较前三季度(第4位)提升2位,较2023年(第11位)提升9位。从全州来看:高于全州(5.5%)1.3个百分点。从季度来看:较一季度(6.2%)回升0.6个百分点,较上半年(4.3%)回升2.5个百分点,较前三季度(5.1%)回升1.7个百分点,较2023年全年(6.6%)回升0.2个百分点,2024年GDP增速达6.8%,主要得益于五经普后三次产业结构优化,第二产业占比提高,对GDP增长贡献提升。三次产业对GDP增长贡献率分别为:6.1%、39.6%、54.3%,分别拉动GDP增长:0.4、2.7、3.7个百分点。
(二)建筑行业回升提能增效
我县资质内建筑企业共12户,较去年增加4户,同比增长50%,新增企业分别为四川澜峰建筑工程有限公司、四川中成泓远建设工程有限公司、四川晟朗煜建筑工程有限公司、四川宏利源建设工程有限公司,全年4家公司产值占总产值的68%,本年度我县建筑业产值实现高速增长,主要依靠以上4户企业拉动。从全州来看:高于全州(25%)42.1个百分点。从季度来看:较一季度(7.6%)回升59.5个百分点,较上半年(15.5%)回升51.6个百分点,较前三季度(112.4%)回落45.3个百分点。从位次来看:较上半年(第7位)提升4位,较前三季度(第1位)回落2位。从绝对额来看,位居全州第12位,虽然增速可观,但建筑业总产值量小质弱,居于全州末尾。
关注点:除今年新引进三户建筑企业外其余8户企业规模较小,所能承接的工程量少,难以形成大的产值支撑,对建筑业总产值贡献极低,目前库内濠江、玉绒建筑企业面临退库风险。本年度建筑业总产值高位增长态势将对2025年建筑企业发展带来高基数增长压力。
(三)规模以上工业持续发力
2024年,我县采矿业总产值占规上工业总产值75.6%,占比较高,面对锂产品市场价格“跳水式”下跌的态势,我县规上工业增加值实现11.7%的两位数增速实属不易。从全州来看,高于全州(1.5%)10.2个百分点。从季度来看,较一季度(90.7%)回落79个百分点,较上半年(14.8)回落3.1个百分点,较前三季度(4%)回升7.7个百分点。从位次来看,较一季度(第2位)回落2位,较上半年(第2位)回落2位,较前三季度(第3位)回落1位。
关注点:五经普后,我县工业占比有所提升,工业中采矿业占比较高,从当前市场来看,采矿业(锂矿)价格断崖式下降,个别采矿企业因环保安全问题存在停产风险,采矿业增长乏力。制造业现目前仅有1户规上制造业,未来五年拟培育升规制造企业数量较少。
(四)县域消费市场迸发活力
2024年,我县共有限额以上批发零售住宿餐饮单位18个(含个体),较去年新升规入统1户,同比增长5.9%。从消费形态来看,餐饮收入13279.7万元,增长31.4%,商品零售66638.7万元,增长22.3%。从经营地来看,城镇消费品零售总额73807.1万元,增长5.3%,农村消费品零售总额6111.3万元,增长19.7%。从规模来看,限额以上实现8222.2万元,增长24%,限额以下实现71696.2万元,增长4.5%。从季度来看,较一季度(7.1%)回落0.9个百分点,较上半年(5.2%)回升1个百分点,较前三季度(6.0%)回升0.2个百分点。从位次来看,较一季度(第8位)回升1位,较上半年(第10位)回升3位,较前三季度(第6位)回落1位。从全州来看,低于全州(6.8%)0.6个百分点。
关注点:一是关注限上总额;2024年,限上占社会消费品零售总额10.3%,与全州相比限上占比居于末尾,对核定社会消费品零售总额指标相当不利。二是关注重点行业;我县住餐行业不景气,受高基数和市场竞争影响本季下降幅度较大。三是关注重点企业;零售企业发展受限,受高基数和瓶改管改电政策影响,零售占比较大的金川锦峰药业有限公司和金川县宏川液化石油气储备站销售持续下滑。四是关注限下抽样单位;限下占社消零89.7%,基于我县限上占比较小的现状,维护好限下8家抽样单位对核定限下社消零至关重要,所以请行业主管部门加强培育力度,对均无收银系统不符合要求急需更换的金川县仑州仓酒店、金川城南茂飞商务宾馆2家单位,及时培育跟进替换。
(五)农业生产总体态势良好
2024年,农业生产总体态势良好,一是主要农产品基本持平,农业实现稳定增长;粮食作物:经国家统计局阿坝调查队核定,2024年全县粮食播种面积8.6万亩,与去年基本持平,粮食总产量2.2687万吨,增长0.3%。其中,主要粮食作物产量呈现“三增两降”的态势,全年小麦产量605.3吨、杂粮432.7吨、马铃薯7881.3吨,分别增长3%/、2%、2%;玉米产量13038.3吨、豆类729.3吨,分别下降1%、2%。经济作物:按照2024年村级直报数据,主要农产品产量均实现增产,全年蔬菜产量4.5478万吨、水果产量2.179万吨、油料产量964.4吨,花椒295吨、核桃985吨、食用菌103.75吨,分别增长1.9%、3.7%、88%、11.3%、5%、2666%。二是生态修复项目拉动有力,林业实现较快增长;全年育种育苗727公顷,造林830公顷,增长132.5%,林产品采集701.51吨,增长14.4%,木材采运4403立方米,增长329.6%,为实现林业产值17.2%两位数较快增长提供有力支撑。三是养殖鱼类效益明显,渔业实现较高增长;全年水产品产量13吨,增长85.5%,拉动渔业实现较高增长。
关注点:主要畜禽出栏核定较低,牧业呈现下滑趋势。一是主要畜禽产品三降一升;受全省趋势的影响,经州级综合评估后反馈,全年生猪出栏4.1万头,羊出栏0.84万头,家禽出栏12.6万羽,分别下降8.7%、9.3%、7.3%;反馈牛出栏1.5万头,增长0.2%。二是其余畜牧产品实现小幅增长;全年蜂蜜79.6吨,增长3.9%,牛羊皮累计2.69万张,天然草原割草净增2.92万亩。三是牧业畜禽监测样本数量较少;全县仅有畜禽监测样本户7户,其中生猪和羊各2户,牛3户。由于样本量小,对于上级核定我县畜牧业数据(猪、牛、羊等出栏数据)支撑不足。
(六)城乡居民收入稳定增收
2024年城乡居民实现稳定增收,一是城镇居民人均可支配收入;分季度来看:较一季度(5.5%)回落0.3个百分点,较上半年(4.6%)回升0.9个百分点,与前三季度持平。二是农村居民人均可支配收入;分季度来看,较一季度(9%)回落1.9个百分点,较上半年(6.7%)回升0.4个百分点,较前三季度(6.8%)回升0.3个百分点。
(七)固定资产增长总体平稳
2024年,固定资产投资增长总体趋于平稳,从全州来看:低于全州(10.7%)0.5个百分点。从季度来看:较一季度(24.3%)回落14.1个百分点,较上半年(22.3%)回落12.1个百分点,较前三季度(23.9%)回落13.7个百分点,逐季回落较为明显。
关注点:一是持续增长压力倍增;2024年我县投资绝对额位居全州第2位,高基数让2025年实现持续增长压力倍增,加上州内三条高速、光伏点开工建设,兄弟县(市)投资增速逐月提升,我县投资增速位次逐月下滑。二是库内储存项目较少;截至12月,本年度库内项目共计39个,其中16个已完工,1个处于停工状态,库内剩余投资31.77亿元,其中金川水电站剩余投资21亿,国道G248剩余投资2亿,嘎斯都光伏剩余投资4.1亿,但G248进度缓慢,嘎斯都二期未开工,除去三个大项目库内剩余投资4.67亿,随着完工项目增多,现有的库内剩余项目在数量和规模上都难以支撑2025年投资可持续性增长,项目接续面临较大压力。三是重大项目储备较少;今年5000万以上项目入库2个,亿元项目仅1个。四是项目投资结构单一;我县投资完成量主要靠金川水电站及跨县项目作为支撑,均属于工业投资范畴,其占比高达88.1%。五是重大项目后劲不足;县境内重大项目建设接近尾声,投资强度减弱,双江口水电站和金川水电站,其投资逐渐趋于平缓;嘎斯都光伏电站二期建设迟迟未开工启动,前期重大项目虽呈现明显的增长态势,但后期增速放缓,新开工重大项目接续不力,难以维持前期较高增长速度。
(八)其他服务行业稳中向好
2024年,其他服务行业协同发力,均显平稳向好态势,营利性服务业增长12.7%,其中:租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业再创新佳绩,分别升规入统兴鸿人力资源公司、四川聚燊文化旅游发展有限公司两户规上服务企业,对应行业分别实现24.5%、5%的增速,填补文化体育和娱乐业无规上服务企业的空白。非营利性服务业增长7.2%,其中:水利环境和公共设施管理业增长16%,公共管理社会保障和社会组织增长7.9%,教育增长6.7%,卫生和社会工作增长5.2%。
关注点:我县营利性服务业中居民服务修理业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业暂无规上服务企业;房地产业销售面积为零。
三、下一步工作建议意见
2024年,在县委县政府的坚强领导下,在行业部门的通力配合协作下,县域经济各行业取得骄人成绩,特别在普增总量、优化结构、升规入统方面取得新突破新成效,为未来五年经济高质量发展奠定坚实基础;但面对来之不易的成绩我们要戒骄戒躁、再接再厉,紧盯重点指标、重点行业、重点企业,强优势补短板,为来年经济工作稳步顺利推进夯实根基。
(一)夯实基层基础工作,助推一产迈上新台阶
一是提前预判分析。为全面掌握村级直报基础数据,按照“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”的要求,建议报表前一周预收预填相关纸质报表(按系统报表样式需区分品种细项),至行业主管单位(县科农畜局),由科农畜局审核把关全县汇总数据质量,确保应统尽统,数据逻辑性符合各乡镇实际,杜绝上报数被大幅核减情况发生。二是健全工作机制。为建立健全统计信息共享机制,每季度定期召开统计、林草、科农、观林局等部门联席会议,建立部门间专业统计优势互补、相互配合的工作机制,统一相关指标的统计口径和报表时间,特别是畜牧业数据基数的统一性,确保农业统计数据真实性和及时性,共享农业统计数据成果,提升农业统计数据质量。三是严把数据质量。为规范基层基础统计工作,严把数据质量关,2025年起,计划每季度分到乡镇检查农业基础统计工作,一则查看统计指标是否实行全面统计;二则查看农业基层基础数据来源是否准确;三则查看是否存在迟报瞒报漏报现象,实现原始记录和统计报表数据的有效衔接。四是强化业务培训。为进一步提升业务人员统计水平,将不定期召开农业统计业务培训会,系统讲解报表中存在问题、逻辑关系、注意事项,使其熟悉统计指标的含义和范围,掌握各项数据之间的逻辑关系,努力做到各项数据零误差,切实提高乡镇农业统计人员的综合能力水平。为确保培训实效,请各乡镇在1年内确保农业、统计人员的固定,并准时参加培训会,若有人员变动,请务必做好工作交接和档案归档工作,并第一时间告知县科农畜局、县统计局。
(二)加快培育培优工作,助力二产作出新贡献
2024年,第二产业占地区生产总值(GDP)比重由2023年10.5%提升至32.5%,二产增、降对GDP起到举足轻重的作用,加快培育培优工业、建筑业市场主体,助力二产在经济总量方面作出新贡献。工业方面:采矿业占比最大,占68.7%,行业主管部门要实时跟进2户采矿企业经营情况和市场价格动向,政策允许范围内给予纾困鼓励,促使正常生产,确保工业可持续增长;水电热行业占22.7%,25年要加大培优增量力度,金川水电站投产发电后要积极跟进升规入统工作,双江口和绰斯甲电站要提前商议工业产值分成事宜;制造业占8.6%,现目前我县仅有1户制造业,虽成两位数增长,但对工业贡献较低,积极培育国投公司砂石加工、雪梨加工等制造企业分批次升规入统。建筑业方面:一是强力推动落实我县建筑业高质量发展实施意见,确保在库12家企业留得下、稳得住、有产值;二是加快推进四川华西川西公司升规入统,培育建筑行业新的增长点。
(三)活跃消费市场工作,聚力三产突破新领域
2024年,第三产业占地区生产总值比重由2023年69.8%下调至51.2%,回落18.6个百分点,利于我县经济健康稳步有序发展。商贸方面:一是基于我县限上单位量小质弱的现状,行业主管部门急需对县域内商贸单位分类别采取“拉网式”筛查,形成培育清单,逐季逐年升规入统;二是借助我县农业投资公司平台,将雪梨系列产品销售打捆入统,加强对新入统的千年圣地酒店和忆田农业公司的指导服务,确保应统尽统;三是建立健全线下抽样单位收银系统,解决报表单位收集佐证困难问题;四是适度为限下抽样报表单位申请补贴,提高抽样单位的配合度与积极性。居民服务修理行业方面:需行业主管部门加快培育力度,培育1户规上居民服务修理企业。房地产业方面:加快启动城区商品房开发进程。解决我县居民服务修理、房地产行业一直沿用全州最低增速核算的困局。
(四)拓宽就业渠道工作,带动增收取得新成效
一是提高重视程度;15个调查点乡(镇)政府应将住户调查工作纳入重要工作范畴,加强宣传引导,强化本乡镇辅助调查员管理,提升记账户配合程度,让居民充分了解调查对地方发展和自身利益的重要性,同时,乡镇要积极协调各方资源,拓宽就业渠道助农增收。二是确保稳定收入;加大各项支农惠农政策支持力度,若本村有土地流转等相关惠农政策,则向留守老人户家倾斜,使其土地有收益,及时兑现惠农资金,确保有稳定的转移性收入;三是拓宽就业渠道;要继续完善支持就业创业政策措施,做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业工作。
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