金川县2024年上半年经济运行分析

今年以来，全县上下坚决贯彻落实中央、省、州、县决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，凝心聚力推动高质量发展，2024年上半年总体经济呈现稳中有增的良好态势。

一、主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值

经阿坝州统计局审定，2024年上半年金川县实现地区生产总值117973万元，按可比价计算，同比增长4.3%，绝对额位居全州第10位，增速位居第4位；从全州水平来看：高于全州（4.1%）0.2个百分点；从兄弟县市来看：其增速与第一位（理县增长6.0%）相差1.7个百分点。

其中，第一产业增加值12847万元，增长1.6%，绝对额位居全州第7位，增速位居第4位，贡献率为4.7%，拉动GDP增长0.2个百分点；从全州水平来看：高于全州（1.3%）0.3个百分点；从兄弟县市来看：其增速与第1位（汶川县增长2.2%）相差0.6个百分点；第二产业增加值16863万元，增长5.2%，绝对额位居全州第9位，增速位居第3位，贡献率为12.9%，拉动GDP增长0.6个百分点；从全州水平来看：高于全州（3.1%）2.1个百分点；从兄弟县市来看：其增速与第1位（马尔康增长23.9%）相差18.7个百分点；第三产业增加值88263万元，增长4.6%，绝对额位居全州第8位，位居全州第8位，贡献率为82.4%，拉动GDP增长3.5个百分点；从全州水平来看：低于全州（5.1%）0.5个百分点；从兄弟县市来看：其增速与第1位（九寨沟县增长7.3%）相差2.7个百分点。三次产业结构比为：10.9：14.3：74.8。

（二）规模以上工业增加值

 2024年上半年，规模以上工业增加值增长14.8%，增速位居全州第2位，较全州第1位（马尔康市增长90.5%）低75.7个百分点，较全州水平（3.6%）高11.2个百分点。

（三）固定资产投资

 2024年上半年，固定资产投资增长22.3%，增速位居全州第3位，较全州第1位（黑水县增长65.6%）低43.3个百分点，较全州水平（3.4%）高18.9个百分点。

（四）社会消费品零售总额

 2024年上半年，社会消费品零售总额完成39237万元，增长5.2%，绝对额位居全州第9位，增速位居第10位，较全州第1位（阿坝县增长8.5%）低3.3个百分点，较全州水平（6.4%）低1.2个百分点。

（五）城镇居民人均可支配收入

 2024年上半年，城镇居民人均可支配收入实现20789元，增长4.6%，增速位居全州第2位，较全州第1位（若尔盖县增长4.7%）低0.1个百分点，较全州水平（4.0%）高0.6个百分点。

（六）农村居民人均可支配收入

 2024年上半年，农村居民人均可支配收入实现10022元，增长6.7%，增速位居全州第5位，较全州第1位（阿坝县增长7.2%）低0.5个百分点，较全州水平（6.2%）高0.5个百分点。

二、经济运行困难问题

（一）农业增长乏力

上半年，实现农林牧渔业总产值22329万元，按可比价计算，同比增长1.8%，速度位居全州第4位；分行业看，农业总产值完成5727万元，增长17.2%；林业总产值完成3335.4万元，增长2.7%；牧业总产值完成11729.1万元，下降3.8%；渔业总产值完成80.4万元，增长14.7%;农林牧渔服务业完成1457万元，增长3.4%。从产业结构看,牧业占比最大占52.5%，因受全州畜牧业减畜政策影响，上半年未能扭负为正，拉低农林牧渔业总产值增速；从产品情况看，我县林业总产值增速低于全州水平（12.9%）10.2个百分点，二季度，观林局仅上报1万元产值（1万元产值由木材采运17立方米测算所得），观林局国有林下产品产量存在漏统情况。

（二）工业持续回落

上半年，分行业看，采矿业增加值增长13.4%，较一季度（116.5%）回落103.1个百分点，规上工业增速较一季度回落75.9个百分点，主要受规上采矿业价格“跳水式”下降影响。从反馈情况看，1-3月规上工业增加值增长90.7%，1-7月已回落至增长0%（与去年同期持平），且单月一直呈负增长，规上工业增加值下滑趋势明显。从入库情况看，金川泰岳有色金属有限公司因缺少备案手续，国家专业审核未通过，暂无法升规入统。分企业看，1-7月金川奥伊诺矿业有限公司产值下降尤为明显，下降60%左右，其产值占规上工业总产值24.4%；金川县撒瓦脚光伏发电有限公司下降21%左右；因金川宏盛硅业有限责任公司生产经营权转租不能报量，预计今年1-8月和1-12月总产值分别下降58%、93%，若金川泰岳有色金属有限公司未及时入库，则全年我县制造业增加值将呈两位数下降趋势。

（三）建筑业量小质弱

上半年，建筑业实现产值2519万元，增长15.5%，位居全州第7位，增速较为可观但总量位居全州第12位，分别低于马尔康7400万元、小金21700万元。在库建筑企业资质低，目前二级资质建筑企业仅有1家。建筑企业规模小、承接工程量少，濠江、玉绒建筑企业面临退库风险，

（四）消费市场依旧疲软

 一是限上单位占比较小。6月单月我县限上社消零虽增长12.3%，在全州位次仍然靠后。加之限上社会消费品零售总额仅占11.4%，低于全州水平（限上占37.7%）26.3个百分点，低于汶川县（限上占77.8%）66.4个百分点，因此社会消费品零售总额增位次依然不理想；二是限下单位增长缓慢。限下抽样单位共8户，其中4户不符合商贸专业要求：金川县东女丽尊农业开发有限公司应为工业，不属于商贸企业；金川财隆商贸综合部、金川城南茂飞商务宾馆、金川梨乡酒家无收银系统，对限下数据佐证支撑不足。三是“以旧换新”活动暂未开展，无新增长点；四是金盛苑食品有限责任公司5月升级装修，近几月暂无量可报；五是拟培育单位较少且统计基础较差，从商贸入库条件来看：鑫河梨花村农家乐无收银系统、营业收入不达限、“企转个”经营手续办理困难；龙老幺蔬菜批发虽营业收入能达零售入库标准，但无收银系统。

（五）服务行业增速放缓

 一是2023年上半年两大县级医疗机构发放防疫和临时补贴近500万元，加之今年部分单位人员减少等因素影响，非营利性行业劳动工资增长乏力；二是受机构改革影响，抽样单位行政审批中心、人社局下属二级单位劳动保障监察大队，今年7月底已在编办注销，人员分别减少6、3人，1-9月预计工资总额分别减少136千元、67千元。三是上半年其他服务业增加值占第三产业65%，占地区生产总值（GDP）49%，二季度八大行业劳动工资增速均有回落，直接拉低地区生产总值增速。（科学研究行业、公共管理行业分别下降5.3%、1%；上半年，公共管理社会保障和社会组织工资总额增长4.2%，较一季度（9.2%）回落5个百分点；卫生和社会工作工资总额增长1.9%，较一季度（5.9%）回落4个百分点；教育业工资总额增长5.7%，较一季度（10.9%）回落5.2个百分点；文化体育和娱乐业工资总额增长8.9%，较一季度（14.9%）回落6个百分点；水利环境和公共设施管理业工资总额增长22.7%，较一季度（58.9%）回落36.2个百分点）。文化娱乐和修理服务企业

（六）投资增长后劲不足

一是项目投资形势单一。就目前来看，我县投资完成量基本靠能源和矿产开发作为支撑，均为工业投资项目且占比超过80%，若后期支撑项目投资量减少，将直接影响全县固定资产投资增长。二是在库项目数量告急。截止2024年7月，全县在库项目35个，剩余投资量为649248万元，嘎斯都光伏电站、李家沟锂辉矿开采、金川220KV输变电工程将在年内清库。三是项目入统补库不足。截止2024年7月，本年新入库项目13个且5000万以上项目仅有1个。四是重大项目接续乏力。今年在投资高基数上缺乏持续增长动力。双江口水电站和金川水电站投资有逐步放缓趋势，重大项目储备不足，前期推动缓慢，后续投资增长乏力。

（七）居民增收困难

一是收入和支出低户占比大，农村居民增收困难。农村记账户中有24户收支低户，占农村调查户的27%，这部分记账户多为居家老人、脱贫户、家中有多名学生、纯务农等，家庭收入和支出单一，呈现出每月记账笔数少，人均收入和支出双低的局面。二是基层基础工作薄弱，问题整改不到位。调查点乡镇对住户调查工作和调查户不了解不熟悉。记账不规范不及时，普遍存在漏记漏统、捆记混记等情况。辅助调查员主动作为意识不强，入户指导次数不够，对于日常管理使用APP、小程序熟练操作度不高，不能及时掌握跟踪监测记账户记账情况。三是经营性收入临时务工收入不稳定。城镇住户中有10户从事三产工作，农村住户中有25户从事出售自家种植蔬菜水果、二三产等工作，该部分户尤其是农村经营户存在收入季度差异明显，收入低等情况。农村记账户中：打零工人员共计43人，务工时间、工资水平不稳定，影响了我县农村居民工资性收入；外出务工人员22人，外出务工中存在刚毕业的学生在外就业基本无寄带回等问题。每天我局根据平台监测对漏记成本、收入等影响记账质量的记账户进行一一核实，但个别户还是存在月月核实月月无的情况。

三、下一步工作举措

（一）扩大摸排范围，确保应统尽统

牧业及时补栏，确保产值稳中增。做好生猪稳产保供，以种猪场和规模场为重点，适时补充优质后备母猪，稳定提升现有畜牧产能；重点关注7个畜禽监测样本户存出栏情况，使其能科学有效反映我县畜牧行业趋势，为我县畜牧数据核定提供有利支撑。农业抢抓农时，确保丰收稳基础。多举并措在大春生产中补足动力，特别加强10个粮食遥感样方地管理，实时跟进后期田间管理、加强病虫害防治，提高秋收粮食作物和经济作物产量。林业挖掘增量，确保补足潜力。加大摸排力度，通过“乡镇+行业主管部门”的方式，认真梳理核实育种育苗、竹木采运、林下产品等领域增长点，尽快补齐观林局林下产品漏统部分。

（二）加大监测力度，聚力培优增量

建议行业主管部门建立正增长、负增长、新建投产、拟培育升规四张重点企业清单，坚持“一企一策”，实时监测企业运行状况，工业方面：尽快备齐金川泰岳有色金属有限公司入库相关必备要件，短时间内重新申报入库，四川阿坝金川华电新能源公司升规入库完成后尽快确定企业统计报表人员按期报送统计月度数据；加快双江口电站、金川电站、绰斯甲电站、3万吨锂盐项目建设进度，力争早日投产运营。投资方面：一是继续狠抓固定资产投资统计基础工作，针对企业上报的数据进行整体分析，对项目上报数据进行全面评估，加强与主管部门对接力度，督促计划总投资达到500万元以上的业主单位在第一时间入库；二是加快中央预算内项目、专项债券项目、援建帮扶、灾后重建等政府性投资项目尽早开工并入库；三是加快重大项目推进，积极推进嘎斯都光伏二期、巴底电站、龙古锂矿、热达门锂矿等重大项目前期工作，为明年投资稳步增长打下坚实基础；四是加大招商引资力度，要以更大力度抓重点领域招商，积极争取重大项目落地金川。文化娱乐业方面：9月底前力将四川聚燊文化旅游发展有限公司升规入统；租赁和商务服务业方面：行业主管部门实时监测兴鸿人力资源公司运营情况，达标即升规；居民服务修理行业方面：年度将金川悦翔汽车服务有限责任公司申报入统，填补我县暂无规上居民服务修理业的空白区，积极引进科学研究和技术服务企业。

（三）加强协同配合，实现同频增长

尽快落地落实建筑企业“三升二”工作，实时跟进澜峰企业运营状况、工程量承接情况，做到应统尽统。加快推进华西建筑金川分公司落地进程，培育建筑行业新的增长点。加快启动城区商品房开发进程，填补我县商品房销售面积空白（地区生产总值核实用全州最低速度）。

（四）聚焦主体培育，优化行业布局

建议行业主管部门：一是根据规上服务业和商贸业“三年行动计划”，分批次、分年份、分行业培育入库；二是对全县服务业、批发零售业进行一次全面摸底，力争年内再入库1-2户零售单位；三是尽快升规入统文化体育和娱乐业、居民服务修理服务业规上服务企业；四是9月底前将及时更换4家基础资料不完备的限下抽样单位，发展优质限下单位。

（五）拓宽增收渠道，增加居民收入

居民收入水平是影响居民消费最直接、最根本的因素，提高居民收入水平是促进消费可持续增长的根本动力。要继续完善支持就业创业政策措施，做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业。扎实推进城乡居民收入提升行动，加大各项支农惠农政策支持力度，着力促进农民工就业，全面拓宽增收渠道，以稳定可靠的社会保障为城乡居民减少支出、增加收入，为增强居民消费能力提供有力支撑。另外请行业主管部门围绕工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等四方面为城乡居民增收提供详实可靠具有说服力的支撑依据。