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金川县人民政府办公室关于印发《重点工作任务分工方案》的通知

发布时间:2021-04-30
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各乡(镇)人民政府,县级各部门:

经县政府领导同意,现将《〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》印发你们,请结合自身职能职责,认真抓好贯彻落实。

特此通知。

附件:《政府工作报告》重点工作任务分工方案

                           金川县人民政府办公室

                             2021年4月13日

附件

《政府工作报告》重点工作任务分工方案

一、旗帜鲜明抓贯彻,确立高质量发展目标

(一)奋斗新征程、我们初心不改。

1.始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会、省委十一届八次全会、州委十一届十次全会、县委十二届十次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进总基调不偏移,坚定高质量发展不动摇,坚守“六稳”“六保”不放松,纵深推进“四地三县两个金川”建设,奋力开启全面建设社会主义现代化金川的新征程。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县政府办公室

协同单位:县级各部门、各乡镇

(二)奋进新态势、我们决心不变。

2.党中央“双循环相互促进的新发展格局”战略应运而生,中央第七次西藏工作座谈会、第三次长江经济带发展座谈会、全国脱贫攻坚总结表彰大会和中央、省委、州委经济工作会相继召开,东西部扶贫协作、对口帮扶、定点帮扶再续情谊,一系列利好政策向西部、向基层、向我们倾斜;“一果一畜”品牌叫响,“一水

一矿”有序开发,“一花一叶”丰富内涵,一系列资源不断释放新活力,新发展态势激励我们大有可为、也将大有所为。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县政府办公室

协同单位:县级各部门、各乡镇

(三)奋战新目标、我们信心不减。

3.按照县委决策部署,我们跳起摸高定目标、高位求进促跨越,力争2021年,实现地区生产总值同比增长7.6%;地方一般公共预算收入1.0808亿元、同比增长8%;全社会固定资产投资同比增长10.3%;规模以上工业增加值同比增长8%;社会消费品零售总额同比增长10%;城镇居民、农村居民人均可支配收入同比增长8%、10%;旅游人次同比增长12%;旅游总收入同比增长12%。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县统计局、县财政局、县文体旅游局

二、生态优先抓保护,守住高质量发展底线

(一)把生态治理抓在最实处。

4.深入开展长江上游经济带生态环境突出问题整改,纵深推进“5+2”生态环境“七大治理”,常态巩固治理成果,争当环境整治示范标兵。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县生态环境局

协同单位:县林草局、县自然资源局、县水务局、县住建局、县发改经信局、县交通运输局、县卫健局、各乡镇

5.高质量完成八一电站、大柏树电站生态修复,扎实做好小水电清理整治后续工作。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县林草局

协同单位:县发改经信局、县生态环境局、县自然资源局、县水务局、独松乡

6.完成地质灾害群专结合专业监测项目,加快推进勒乌擦脚沟泥石流治理,修复加固金江屯兵沟、八步里沟等地灾防御工程。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县自然资源局

协同单位:县防震减灾中心、县水务局、县气象局、县应急管理局、勒乌镇、咯尔乡

(二)把生态保护落在最细处。

7.持续打好污染防治“三大战役”,深入实施水污染防治,强化治理农村面源污染,全力保障生态环境安全。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县生态环境局

协同单位:县自然资源局、县发改经信局、县公安局、县交通运输局、县住建局、县科农畜局、县综合行政执法局、县市政公务事业服务中心、各乡镇

8.全面完成森林草原防灭火专项整治,争取落实干旱半干旱河谷治理、造林绿化、植被恢复、草原生态修复等工程,完成植树造林3180亩,补栽苗木3万亩,治理天然草原退化7万亩。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县林草局

协同单位:县森林草原防灭火专项整治工作领导小组成员单位,各乡镇

9.加快推进四川金川国家级森林公园和措郎沟省级湿地公园建设,从严自然保护区管理,全力维护生物多样性。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县林草局

协同单位:县科农畜局、县文体旅局

(三)把生态机制建在最常处。

10.健全国土空间规划和实施体系,加强“三线一单”成果转化运用,严格执行主体功能区制度,逐步完善健全生态奖补、保护修护、系统治理、资源利用、考核激励等制度机制。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县自然资源局

协同单位:县生态环境局、县林草局

11.探索推行林长制、路长制,不断完善环保责任机制。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县林草局

协同单位:县交通运输局、县公路局

12.从严落实河(湖)长制,持续深化“四项行动”,全面落实“十年禁捕”,规范有序开发砂石资源。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县水务局

协同单位:各乡镇

13.广泛开展宣传教育引导,增强生态意识,繁荣生态文化,共建生态文明。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县生态环境局

协同单位:各部门、各乡镇

三、突出优势抓产业,构建高质量发展格局

(一)增进生态农业扩面。

14.立足“一果一畜”基底,坚持农业“二十一字”方针不变,主动融入全州“6+N”特色农业产业体系,全力建设阿坝州最大的田园综合体。持续加大“七大特色产业”培育力度,新建高标准农田1万亩,全面提升100万株雪梨树产能效益,培育发展高原蔬菜、特色小水果、花椒、核桃等特色产业基地6.8万亩,新建出栏1000头以上生猪规模养殖场4个,启动“金川牦牛”优质畜种资源库建设。纵深推进金眉园区全面升级,拓展杨家湾农产品加工园区规模,建成沙耳石达安高原有机蔬菜园,不断扩大园区示范带动作用。做好“三品一标”申报,培育一批品质可信、品味独特、品牌响亮的金川农业品牌。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县科农畜局

协同单位:县发改经信局、县自然资源局、县扶贫开发局、各乡镇

(二)促进绿色工业挑梁。

15.立足“一水一矿”优势,坚持“西南清洁能源产业示范带次级突破”不动摇,积极融入全州“5+N”生态工业体系,全力建设阿坝州清洁能源和锂产业示范基地;推动业隆沟锂矿采选项目满产满销,完成李家沟锂矿采选项目尾矿库、井巷建设。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县水电移民中心、县自然资源局、县住建局、县公安局、县生态环境局、县林草局、县应急管理局、各乡镇

16.加快双江口电站、金川电站、绰斯甲电站建设,力促俄日电站、红卫桥电站建成发电。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县水电移民中心

协同单位:县发改经信局、县水务局、县林草局、县自然资源局、县生态环境局、县应急管理局、相关乡镇

17.精心培育撒瓦脚光伏发电、金川科迪科技、华电金川水电升为规上企业,持续加大传统落后工艺和设备淘汰升级,实现规模扩大、产能优化、能耗降低。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县行政审批局、县应急管理局

(三)推进文旅产业突破。

18.立足“一花一叶”品牌,坚持“以文强旅、以旅兴文”思路不变,迅速融入全州“1+6”现代服务业体系,持续巩固全域旅游示范创建成果,全力推动覆盖“两州五县(市)”的大东女阳光旅游度假区建设。全面升级观音桥景区、世外梨园景区基础配套和服务质量。完成太阳河自驾车营地、嘎达山景区基础配套建设。助力承办全省文化和旅游发展大会,“线上线下”创新举办梨花节、丰收节、红叶节,不断扩大节庆效应。提升改造县级文化馆,加速发展文化创意、民族演艺等新业态。

牵头领导:魏 静

牵头单位:县文体旅游局

协同单位:县发改经信局、县科农畜局、县公安局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县市监局、县林草局、县生态环境局、县市政公用事业服务中心、县融媒体中心、县观音桥景区工作中心、县世外梨园景区服务中心、相关乡镇

四、补齐短板抓升级,夯实高质量发展基础

(一)提档延伸“示范路”。

19.精准把握“交通强省”政策机遇,围绕“建、管、养、运、安、业、美”,高标准打造“四好农村路”示范路108公里,全力争创省级示范。竣工撒毛路、曾达灾后恢复路、德胜大桥建设,完成G248水毁路段恢复工程,加快G248库区还建路、石门子桥、包都大桥建设。启动卡撒大桥、阿毛路、G248白湾至马奈改建工程、S451勒乌至抚边改建工程。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县交通运输局

协同单位:相关乡镇

(二)全面保障“安全水”。

20.结合灾毁实际,实施安全饮水提升工程,维修养护崇化水利工程。聚焦灌溉薄弱环节,极力争取并实施高半山高效节水灌溉项目。紧盯河流沟域安全,开工建设西里寨沟、曾达沟、卡撒沟等防洪治理工程,争取落实德胜沟小流域综合治理工程。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县水务局

协同单位:县河长制办公室、相关乡镇

21.突出“一池多能”,兼顾消防和灌溉两用,建成5口、500立方米森林草原防灭火蓄水池。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县林草局

协同单位:县应急管理局、县消防救援大队、相关乡镇

(三)稳定输送“直供电”。

22.全面推进电力体制改革,强化政府监管,推广覆盖智能电表应用。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县电力公司

协同单位:县发改经信局、各乡镇

23.加快农网升级改造,完成9.6公里10千伏线路和47公里低压线路改造。提升电力外送能力,储备争取1000千伏特高压输变电工程项目。积极对接2021年光伏开发指标,力争实施嘎斯都(10万千瓦)光伏项目一期工程。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县电力公司、相关乡镇

(四)覆盖满格“通信网”。

24.以5G网络建设为主线,加快推进“城域网扩容、干线质量提升、传输线路迁改”工程,不断优化城区、景区、乡村通信网络。纵深推进行政村宽带网络建设、升级、延伸补点,实现县域内乡村光网宽带全覆盖。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司、相关乡镇

五、城乡融合抓振兴,蓄积高质量发展后劲

(一)巩固脱贫攻坚成果。

25.继续发扬脱贫攻坚精神,全面落实“四个不摘”,坚守“不发生规模性返贫”底线,跟踪监测脱贫户、边缘户收入变化,健全贫困群众持续增收、稳定脱贫、防止返贫长效机制,做到早发现、早干预、早帮扶,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。主动承接东西部扶贫协作、省内对口帮扶、省内定点帮扶,深化“扶贫车间+托管”“飞地”等增收模式,充分发挥帮扶项目资金效益。广泛常态开展“两联一进”“百千万”活动,不断激发勤劳致富、乐观向上的生活热情。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县扶贫开发局

协同单位:县科农畜局、县受援办、县“两联一进”群众工作全覆盖办公室

(二)激发乡村振兴活力。

26.聚焦乡村振兴“五有”要素,因地制宜配强队伍、完善规划、落实项目、筹措资金、健全制度、营造氛围,有效完善乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县扶贫开发局

协同单位:县科农畜局、县发改经信局、县林草局、县自然资源局、各乡镇

27.有序推进农村改革,做好乡镇行政区划、村级建制调整“两项改革”“后半篇”文章,持续深化基层治理。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县民政局

协同单位:县财政局、县人社局、相关乡镇

28.完善宅基地“三权”分置。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县自然资源局

协同单位:县住建局、县财政局、县审计局、相关乡镇

29.探索集体经济与国有资本合作新模式,鼓励工商资本下乡、支持返乡农民创业。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县财政局

协同单位:县人社局、相关乡镇

30.大力实施示范村寨建设工程,“点线面”同步发力,精致打磨一批乡村振兴“产业型”“宜居型”“特色型”样板村寨,以点串线、以线拓面、全域示范,不断加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县扶贫开发局

协同单位:县科农畜局、各乡镇

(三)拓展城镇建设带动。

31.突出产城融合、生态宜居、城乡统筹、辐射引领。完成双柏树市政基础设施、城区供水管网改扩建项目,加快城区污水管网改造、老旧小区改造、勒乌镇市政基础设施、沙耳乡滨河路建设,启动海阔天空步行道、星月岛次干道一期、老街环城路建设,完成城南花园收尾,启动建设梨乡水岸房地产开发。完成观音桥市政基础、环境综合整治、污水处理和安宁农旅融合小镇建设,全面提速观音桥“百镇建设行动”试点镇、安宁现代化农业小镇建设。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县住建局

协同单位:县自然资源局、县市政公用事业服务中心、县综合行政执法局、观音桥镇、安宁镇

六、增进福祉抓民生,丰富高质量发展内涵

(一)用情怀办好全民教育。

32.深入推进十五年和“9+3”免费教育,持续提升教育优质均衡发展。完成县二中教师周转房和东小学生宿舍维修、教学综合楼改造工程,开工建设金川中学科技楼、县二中多功能室,启动建设双柏树民族全寄宿制小学。整合全县教育资源,合理调整学校布局,完成东小、勒乌镇二小教学点调整。加快学前教育发展,不断夯实教育根基。全面落实教育惠民政策,防止因学致贫、因贫辍学。

牵头领导:魏 静

牵头单位:县教育局

协同单位:县委编办、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县扶贫开发局、相关乡镇

(二)用仁心守护群众健康。

33.坚持“外防输入、内防反弹”策略,慎终如始抓好疫情防控,完善县医院发热门诊、传染病房、核酸检测、实验室等基础配套,全面提升核酸检测能力,坚决打赢疫情防控人民战争。严格落实“十免四补助”和取消药品加成政策,完善基层医疗卫生健康服务体系。持续深化医疗改革,大力推行“互联网+”医疗保障,全力抓好地方病、慢性病、高原病、传染病防治,用心守护群众身体健康。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县卫生健康局

协同单位:县疫情防控指挥部成员单位、县医疗保障局、县疾病预防控制中心、县人民医院、县中藏医院、县妇幼保健院、各乡镇

(三)用大爱回应民众关切。

34.聚焦群众最关注的灾后恢复需求,多方争取筹措资金,分批分步推进2020年灾后恢复项目建设。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县财政局、县住建局、县自然资源局、县交通运输局、县水务局、县电力公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司、曾达乡

35.积极跟进对接,报审双柏树、金江村移民安置点规划并加快推进建设。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县水电移民中心

协同单位:县住建局、县自然资源局、县民政局、县水务局、县交通运输局、县电力公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司、勒乌镇、咯尔乡

36.聚焦群众最关切的就业需求,实施更积极的就业创业政策,开发更多适宜的就业岗位,动态消除零就业家庭。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县人社局

协同单位:县财政局、县行政审批局

37.聚焦群众最关心的救助养老需求,落实基本养老、基本医疗保险调整政策,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县民政局

协同单位:县人社局、县医疗保障局

七、维护良序抓治理,营造高质量发展环境

(一)依法治理维护国家安全。

38.全面贯彻新时代党的治藏方略,拓面深化国防教育,持续开展“三反两防”“断勾联”专项斗争,坚决防止境外敌对势力渗透破坏。做好建党100周年等敏感节点安保维稳,持续保持社会大局稳定。

牵头领导:王文富

牵头单位:县公安局

协同单位:县司法局、县人防办公室、各乡镇

39.纵深开展“两联一进”,依法加强寺庙“管、防、控、治、建”管理,从严落实“三个不增加”,依法规范推进“一寺一策”,确保各项惠寺利僧政策持续见效。广泛开展民族团结进步主题教育和社会实践活动,不断促进各民族交往交流交融,全面铸牢中华民族共同体意识。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县民宗局

协同单位:县“两联一进”群众工作全覆盖办公室、各乡镇

(二)综合治理维护社会安全。

40.持续深化“三大行动”,发扬新时代“枫桥经验”,坚持“三该三不”,推动信访矛盾化解在法治轨道高效运行。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县信访局

协同单位:县信访联席会议成员单位,各乡镇

41.畅通“12348”法律援助热线、“12345”政务服务热线,实现法律服务和公共服务全覆盖。全面启动“八五”普法,深化法律政策“七进”,增强群众法治意识。

牵头领导:王文富

牵头单位:县司法局

协同单位:县行政审批局、县教育局、县民宗局、各乡镇

42.完善社会治安防控体系,强化乡村综治中心规范化建设,拓面“天网”“雪亮”工程,保持“扫黑除恶”专项斗争严打态势,切实保障群众权益和社会安宁。

牵头领导:王文富

牵头单位:县公安局

协同单位:县信访局、县电力公司、县铁塔公司、各乡镇

(三)科学治理维护群众安全。

43.不断健全防灾、防震、防灭火体系,做好气象、水文、地震监测预警预报,坚持“五个三”工作法,广泛宣传教育引导,全面提升“防”的质效。加快推进应急管理体系建设,用好应急救援力量,备足应急救援物资,切实增强“救”的能力。落实最严的安全生产责任,强化食品药品安全监管,紧盯道路、工地、景区、学校、矿山等重点领域,常态化开展安全生产隐患排查和专项整治,持续凸显“治”的作用。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县应急管理局

协同单位:县气象局、县水务局、县防震减灾局、县教育局、县住建局、县自然资源局、县市场监管局、县交通运输局、县公路局、县粮食物资储备中心、各乡镇

八、自身建设抓效能,焠炼高质量发展团队

(一)坚定不移讲政治。

44.心有忠诚,行有方向。学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实中央、省委、州委、县委战略部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上行动上与党中央保持高度一致。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县政府办公室

协同单位:县级各部门、各乡镇

(二)坚持不懈优服务。

45.民有所盼,行有所至。驰而不息推进“放管服”“最多跑一次”“一事一次办”等改革任务,逐步实现政务服务事项全程网办、一次不用跑。持续深化“三集中、三到位”,不断巩固乡镇便民服务中心标准化建设成果。加大民营企业支持力度,营造公平公正、便捷高效的营商环境。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县行政审批局

协同单位:县市场监管局(县民营经济发展中心)、各乡镇

(四)坚守不渝促规范。

46.法有规定,行有规范。认真落实民主集中制,健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度。自觉接受人大及其常委会法律监督,主动接受政协民主监督。带头尊法、学法、守法、用法,提升法治思维、增强法治能力、扩面法治效益。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县政府办公室

协同单位:县级各部门、各乡镇

(五)坚韧不拔重实干。

47.责有攸归,行有担当。将勤政务实作为自觉追求,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,完善目标体系、考核办法、奖惩机制,从严日常自查、效能督查、责任倒查,坚决整治不作为、慢作为、乱作为,致力形成常思实干之责、常谋实干之策、常求实干之效的良好氛围。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县政府办公室

协同单位:县级各部门、各乡镇

(五)坚贞不屈树形象。

48.廉有红线,行有底线。坚持以“一党章、两准则、四条例”为遵循,严格执行党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,毫不松懈抓好反腐败斗争。严格执行中央八项规定及实施细则精神,严控三公经费,全面加强审计监督,大力支持纪委、监委工作,驰而不息正风肃纪,不断树牢清正廉洁的政府形象。

牵头领导:杨凯龙

牵头单位:县政府办公室

协同单位:县级各部门、各乡镇

九、20件惠及群众的实事好事

49.完成40座小水电清理整治。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县水务局

协同单位:县发改经信局、科农畜局、自然资源局、林草局、生态环境局

50.完成龙灯沟小流域综合治理。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县水务局

协同单位:相关乡镇

51.完成大渡河安宁堤防工程。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县水务局

协同单位:安宁镇

52.完成4万亩雪梨提质。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县科农畜局

协同单位:县扶贫开发局、各乡镇

53.完成金川牦牛出栏7000头,生猪出栏4万头。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县科农畜局

协同单位:相关乡镇

54.完成曾达大桥建设。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县交通运输局

协同单位:曾达乡

55.完成广金坝大桥建设。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县住建局

协同单位:勒乌镇

56.开工建设金川220千伏输变电工程。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县发改经信局

协同单位:县铁塔公司、县电力公司

57.完成2000人安全饮水提升工程。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县水务局

协同单位:相关乡镇

58.完成新阿路、安卡路、新开云盘通村路、线调沟通组路灾后恢复建设。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县交通运输局

协同单位:县行政审批局、县应急管理局

59.完成观音桥4A景区旅游综合整治提升工程。

牵头领导:魏 静

牵头单位:县文体旅局

协同单位:县公安局、县住建局、县交通局、县水务局、县市监局、县林草局、县生态环境局、县市政公用事业服务中心、县观音桥景区工作中心、观音桥镇

60.完成勒乌官寨移民安置点基础设施及对外连接路建设。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县水电移民中心

协同单位:县住建局、县自然资源局、县交通运输局、勒乌镇

61.完成东方红小学迁址招生。

牵头领导:魏 静

牵头单位:县教育局

协同单位:县委编办、县人社局、县住建局、勒乌镇

62.完成县医院传染病区业务用房建设。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县卫生健康局

协同单位:县人民医院

63.完成县妇幼保健院维修改造。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县卫生健康局

协同单位:县妇幼保健院

64.完成曾达乡“6·27”灾后恢复重建。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:曾达乡

协同单位:曾达乡“6·27”灾后恢复重建成员单位

65.完成“十个乡村振兴示范村”建设。

牵头领导:邓志刚

牵头单位:县扶贫开发局

协同单位:县科农畜局、相关乡镇

66.完成咯尔复兴村民族团结进步示范新村建设。

牵头领导:林 辉

牵头单位:县民宗局

协同单位:咯尔乡

67.完成1800户农村户用厕所改造。

牵头领导:侯 丰

牵头单位:县住建局

协同单位:相关乡镇

68.完成三埂子村、猫碉村、木尔都村、沙耳尼村以工代赈项目。

牵头领导:王仕文

牵头单位:县发改经信局

协同单位:相关乡镇

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